2021年，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以中国共产党成立100周年安保为主线，以警务高质量发展为目标，以服务保障全市“532”发展战略为重点，以贯彻省公安厅“六六战略”为动力，以锻造过硬公安队伍为保障，全力以赴战疫情、防风险、护稳定、促发展、惠民生，公安工作取得新成绩。

一是在大战大考中践行使命。圆满完成中国共产党100周年、省市“党代会”等系列重大活动安保任务，相关工作获公安部、省公安厅和市委主要领导批示肯定。全力做好突发疫情处置工作，获省、市领导批示肯定。

二是在埋头实干中做强主业。深化平安建设，牵头编制实施公共安全规划，整体防控和专业打击效能持续提升，扫黑除恶常态化机制更加完善，电信网络诈骗警情、案件实现“双下降”，现行命案、“两抢”发案再创新低并保持全破。

三是在服务大局中体现担当。融入发展大局，实施“公安机关服务保障‘532’发展战略行动计划”，深化“放管服”改革，推出促进人口聚集、旅游警察、经侦服务站、网安警务室、派出所“综窗”等特色服务。推进道路交通、危险物品、基层消防、群租房“四个专项整治”，全市未发生有影响的公共安全案事件，“交通健康指数”保持全国同类城市第一方阵。

四是在改革创新中转型发展。以改革为动力，系统推进“六六战略”，全面加强基层基础和派出所建设，专业打击、所队融合、室引领队、数据赋能等改革迈出新步伐，创新完善危爆物品溯源、网格化交通管理等机制，“新型经济犯罪打防治理”“农村道路交通安全主动防控”工程获评全市创新市域社会治理一等奖，反诈技术反制、长江禁捕退捕智能化防控等作法全省推广。

五是在忠诚履职中提升形象。扎实开展党史学习教育和队伍教育整顿，健全完善正风肃纪、执法监督等制度37项，“我为群众办实事”获中央督导组、省指导组肯定。开展“两优一先”“最美系列”评选等活动，涌现全国优秀共产党员罗斌、全国道德模范提名奖获得者陆旭东、全国扫黑除恶专项斗争先进工作者蒋露明等先进典型。

一、坚持打防并举、标本兼治，提升治安驾驭能力。始终坚持严打犯罪方针不动摇，多措并举强化打击整治，推动平安常州建设质态更优。一是依法严打违法犯罪。扎实开展扫黑除恶“十件事”和“四大领域”整治，获全国扫黑办督导组肯定。深化“全民反诈”“全警反诈”，推进“蓝剑”“断卡”等专项行动，挽回群众损失5537万元，劝阻数、拦截数、挽损数同比分别大幅上升。推进“昆仑”“净网”“团圆”等专项行动，攻克命案积案2起，捣毁“食药环”犯罪团伙50余个，帮助65个离散家庭团聚。二是大力整治治安问题。依法严打跨境赌博、网络招嫖、流动赌档等违法犯罪。全链条打击涉毒违法犯罪，侦破一批大要案件。常态化开展“常安”清查行动，对治安乱点重拳出击。三是织密织牢防控网络。完善以专职武装巡防和派出所三级巡防“点面结合”的巡防布局，强化重点部位及人员密集场所值守，提升见警率、管事率和控制力。深入推进雪亮技防工程建设，获评“全省升级版技防城建设示范单位”。推进文娱行业整治，依法严管旅馆、网吧、歌舞娱乐等传统行业，研究加强对新业态管理。四是深入推进平安创建。开展“四无小区”创建和高发案小区“控案除患”行动，建成“平安前哨”工作站664个，31个重点社区案件下降。深化“平安企业”“平安校园”等系列创建，摸排整改企业安全隐患，在全市二级以上公立医院建成警务室，银行业金融机构全面完成安全设施改造。

二、坚持外防输入、内防反弹，铸牢疫情防控屏障。坚持“人民至上、生命至上”，坚决打赢突发疫情防控歼灭战。一是平急转换快。疫情发生后，市、县两级公安疫情防控指挥部和工作专班高速运转，根据市指挥部指令，第一时间关停棋牌室、洗浴按摩场所、歌舞娱乐场等，连夜协助做好集中隔离、周界封控、社会面管控等工作，为控制疫情传播打牢根基。二是面上防控严。加强通道查控，采取设置临时核酸检测点、“客货分离”等方式缓解因疫情防控导致的进出城车辆拥堵。加强公共场所管控，疫情期间暂停行业场所经营，查处违规经营单位310余家。加强重点巡控，投入1000余名警力，做好定点收治医院、集中隔离点、核酸采样点等重点部位巡防值守。三是作风责任实。全警在岗在位，应急力量24小时备战，组建7个督察组对社区、场所、核酸采样点、集中隔离点等重点部位开展专项督查，确保措施落细落实。封控、管控区内警力就地开展秩序维护、人员管控、物资配送等工作，组建“战疫先锋队”，凝聚全民抗疫合力。创新运用无人机、机械犬开展高风险部位宣传引导、治安巡逻，提升管控效能。

三、坚持围绕中心、服务大局，护航经济社会发展。充分发挥公安机关服务和打击双重职能，更好保障经济社会高质量发展。一是优化政务服务。出台“深化公安‘放管服’改革创新加强公安政务服务工作”实施意见，建成30个派出所“综合服务窗口”，48个涉企审批服务事项“一窗通办”，办理政务业务200万件，群众满意率近100%。积极促进人口集聚和人才引进，持续放宽落户条件，推出高校学生落户一站式办理、首次申领身份证“省内通办”等政策，设立境外人员服务中心，境外来常人员工作许可、居留许可实现“一门办、一次办”。二是护航企业发展。持续推进“入企大走访”，深化合成服务、合成宣传、合成安防，协调解决企业困难诉求4300余件。会同检法等部门出台“深化知识产权行政与司法保护的意见”，破获假冒伪劣、侵犯知识产权等案件100余起。实体运作全省首家警税合成作战中心，侦破各类虚开案件120余起，有力维护全市税收征管秩序。设立27个驻企经侦警务站和网安警务室，指导企业做好源头安防工作。三是办好民生实事。推出“我为群众办实事二十项措施”，着力解决重点部位安防、犬类管理等问题。深化交通畅行提升工程，实行“高架缓堵”“一院治堵”“停车便利化”等专项工作，新增公共停车泊位1.3万余个。成立旅游警察支队，设立景区派出所和重点景区涉旅矛盾纠纷调处中心。加强文明养犬整治，全面推进犬牌犬证办理，涉犬警情同比下降。

四、坚持政治建警、严优并举，锻造过硬公安队伍。按照“四个铁一般”标准，推进公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。一是强化思想引领。深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、党的十九大和十九届历次全会精神，严格落实“第一议题”制度，举办“四史”、习近平法治思想、延安整风等专题讲座76场次，政治轮训187场。实施公安党建“红色引擎421计划”，完成全市公安机关民警党组织关系调整，深化基层党支部标准化建设，建成一批市级“基层党建样板”“特色支部”。二是强化正风肃纪。调整全面从严管党治警领导小组，实体化运作市县两级“从严办”，细化形成党委班子、党委书记、班子成员、机关纪委全面从严管党治警“四张清单”和工作要点，出台民警非工作时间管理规定，全面落实“两个责任”追究办法。扎实开展教育整顿，完善问题线索核查工作机制，对中央督导组交办、省指导组移交的线索逐一过堂、核查见底，对行业场所管理、源头执法、经济案件办理等方面性问题开展专项治理，深入排查选人用人、项目工程、重大案件方面的问题线索。三是强化实战训练。深化实战大练兵，举办军转干部、警衔晋升、警务实战等培训班152期9500余人次，全警综合体能达标率达85%。坚持“练兵先练长”，组织领导干部公共基础科目练兵考核。优化实战训练模式，开展实地、实景、实兵对抗演练，省公安厅练兵考核多个项目成绩列第一方阵。加强教官队伍建设，培养警务技战术教官、基层警务技战术小教员。四是强化从优待警。严格落实局领导挂钩联系派出所制度，推进基层减负，规范派出所工作考评，落实警情分流、精文简会、休息休假等措施。落实依法履职免责、容错纠错和不实举报“澄清正名”制度，严厉打击妨碍公务、暴力袭警等违法犯罪。

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