余晓毅代表：

您提出的《关于推广耳医学进入医院、养老机构、家庭的建议》收悉，现答复如下：

耳穴疗法是祖国传统医学中的一个重要组成部分，也是世界自然疗法的宝贵遗产，是我国劳动人民长期与疾病作斗争中逐步发展起来的智慧结晶。由于耳穴疗法大量应用于临床，不断总结提高，已逐步形成较为完善的理论体系，它不仅在我国医疗卫生事业中发挥了很好的治疗保健作用，而且也正对世界卫生医疗事业产生影响和作出贡献。近年来我市在耳穴疗法推广工作方面做了大量有益的探索尝试，主要工作包括：

一是扩大耳穴疗法在中医类综合医院的应用范围。目前耳穴疗法在我市所有中医医院的门诊、病房广泛应用，涵盖内外妇儿、眼耳鼻咽喉、皮肤美容、情志病、急诊、重症医学科等众多科室，年服务人次超20万。

二是加快推进耳穴疗法西医类医院的临床推广。加快推进落实《关于进一步加强综合医院中医药工作推动中西医协同发展的意见》、《推进妇幼健康领域中医药工作实施方案(2021-2025年)》，耳穴疗法是在西医类医院中开展最为普及的中医特色疗法之一，目前有耳穴按摩、耳部全息刮痧、耳穴贴压、耳尖放血等多种手法在西医类医院中医科、临床护理等领域广泛运用。特别是在疫情期间，定点救治医院、黄码医院等全程开展中西医联合查房、会诊，根据患者病情采取中西药并用的策略，同时配合耳穴、穴位贴敷、八段锦等中医特色康复技术，确保所有确诊病例、无症状感染者中医药使用率100%。

三是创造推动耳穴疗法在全社会应用的良好氛围。一是利用全市中医养生节、中医文化节以及各类义诊、健康宣讲等活动，积极推广耳穴疗法体验及科普，2022年全年开展各类推广活动40多场；二是在基层适宜技术推广中专门开展耳穴疗法培训，由常州市中医院、武进中医院、金坛中医院及溧阳中医院对全市7个辖区的所有公立基层卫生服务机构进行培训及推广，让耳穴疗法深入基层、深入家庭。

下一步，我市将按照常州市《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》要求，积极推进耳穴疗法在预防、诊疗及康复中的应用及推广。

一是扩大耳穴疗法的推广范围。在基层医疗机构的中医适宜技术推广中进一步增加耳穴疗法的培训内容及频次。实现全市所有基层医疗机构耳穴疗法推广全覆盖。将耳穴疗法融入中医治未病服务，在老年人、妇女、儿童等重点人群和高血压、糖尿病等慢性病患者中推广20个中医治未病干预方案。在家庭医生服务项目中加入治未病健康服务包。将耳穴保健纳入所有公益科普讲座、健康义诊等活动，并扩大公益科普范围及频次。全年公立医疗机构开展科普讲座及健康义诊≥100次，“岐黄进校园”活动≥20次。“六进”工程（进校园、进机关、进社区、进乡村、进军营、进家庭）服务人次不少于万人。

二是制作耳穴疗法培训视频、编印简易疗法手册。围绕失眠、焦虑、心衰、内分泌紊乱等病种，制定推广一批耳穴、灸疗等中医特色疗法方案，制定标准操作流程，制成视频及手册进一步推广。

三是支持针灸学会成立耳穴诊治专业委员会，组建全市针推质控中心，保障耳穴疗法的标准化和规范化，促进耳医学人才培养、科学研究等方面工作进一步提升。

签发人：程逸文

经办人：何云开

联系电话：85682568

常州市卫生健康委员会

2023 年5月17日

（此件公开发布）

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