市各相关部门，各辖市、区协调办，常州经开区协调办：

4月21日，省工改办召开全省工改重点任务推进会，研究江苏省深化工改重点任务推进方案，讨论《2021年营商环境评价“办理工程建设项目审批”指标评价方案》，部署的各项任务时间紧、要求高，且直接与年度省评挂钩，各地区各部门要加快推进落实各项工作，力争在省内率先完成工改任务。现将市级部门、各辖市区工改系统近期办件情况（附件1、2）及有关工作通报如下：

一、前阶段工作情况

市政务办会同市住建局深入认真研究国家、省今年工改文件精神和要求，开展座谈会商，决定今年工改工作围绕“夯实基础”和“突出亮点”开展双提升工程，通过制订工改专项改革文件，明确各地区各部门职责分工，落实工改专项督查，实现我市工改各项任务全链条、全覆盖落实到位。

市住建局持续推进完善工改系统第三、四阶段并联审批，并与市政务办、市自然资源和规划局召开研讨会，学习省工改办《2021年营商环境评价“办理工程建设项目审批”指标评价方案（征求意见稿）》，提出我市反馈意见和建议，在省工改办会议上进行交流。

市自然资源和规划局多次与相关部门对接“多测合一”改革配套文件制定，“多测合一”平台与政务服务网对接方案及要求，召集各分局及相关业务处室会同市住建局共同召开座谈会，研究在现有“多规合一”合规性审查工作的基础上推动工程建设项目前期策划生成改革路径，以及在自然资源和规划“拿地即发三证”试点的基础上协调住建局施工许可相关审批的衔接，助推我市“拿地即开工”改革。

二、下一步工作安排

省工改办调整了2021年营商环境评价“办理工程建设审批”指标评价方案，共设三个评价指标“系统运行数据”、“工作推进”和“探索创新”， “工作推进”和“探索创新”为今年新设指标，其中“探索创新”是体现各地工改工作进度，拉开省评分值的重要指标。省工改办根据国务院对工改工作的整体要求，分解出13项工改重点任务，这些任务是全省都要按期完成的规定动作，前两年各省辖市工改精力主要集中在建立机制、制订政策和建设系统上，重点任务完成进度不一，今年省工改办将推进工改重点任务作为全省工改首要目标，对各市认领任务完成最好的进行加分，并在全省复制推广，每市限两项可加分。我市被选定认领3项任务（附件3），初步实施计划为：5月由省工改办带队来常州检查目前完成情况，提出修改意见，指导下一步工作重点；6、7月份修改完善后由省工改办组织验收，并在常州召开全省交流会。

目前来看，我市认领的3项任务有一些特色和亮点，在全省处于相对领先的地位，但仍有很多工作需加快完善：一是市自然资源和规划局按上期通报要求加快推进“多测合一”改革；二是市住建局全面梳理去年“500米电力接入免审批”机制和案例，并在接水、接气、排水、广电、通信等市政公用报装服务中进行复制，对此，市政务办、市住建局、市自然资源和规划局将在近期会商具体落实举措。此外，针对今年调整的“系统运行数据”评价指标，我市近期还需进一步落实通过“拿地即开工”等3项前期服务、“区域评估”等3项改革举措压缩审批事项。

同时，为了备战今年的国家营商环境评价，各地各部门从现在开始就要着手准备各类素材，特别是对“探索实施社会投资低风险项目简易管理”等大概率必考题要做好充分准备。请各地各部门围绕营商环境评价的指挥棒，发扬“勇争一流，耻为二手”的常州精神，踏实推进取得实效，为国家、省营商环境评价取得好成绩打下基础。

常州市政府推进政府职能转变

和“放管服”改革协调小组办公室

                           2021年5月7日

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