各辖市区民政局，局机关各处室、各直属单位：

为有效遏制新型冠状病毒感染的肺炎疫情扩散和蔓延，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，根据常州市人民政府关于启动突发公共卫生事件一级响应的决定要求，现就全市民政服务领域切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，紧急通知如下：

一、提高政治站位，高度重视疫情防控工作

党中央、国务院，省委省政府，市委市政府高度重视疫情防控工作。当前正值春节假期，人员聚集和流动性大。各地、各单位要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神、李克强总理批示要求，切实把思想和行动统一到党中央、国务院部署要求上来，不折不扣地落实好相关要求，做到守土有责，守土尽责。要按照党政组织指挥、部门协同配合、社会广泛参与的联防联控工作机制，主动靠前做好配合协助工作，坚决防止疫情扩散蔓延。 

二、突出防控重点，落细落实相关措施

（一）做好动员引导工作。各地各单位要认真梳理本单位，尤其是民政服务机构人员外出及来访情况，落实严防输入性病例要求，密切关注重点地区人员进出情况。按照工作机制要求，做好动员劝导工作，减少重点地区人员来往。做好健康知识和有关政策措施宣传解读工作，增强人员的自我保护意识，防止炒作和不实报道，切实维护正常社会秩序。各居（村）委会要认真落实《新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作方案（试行）》通知要求，实行“网格化”、“地毯式”管理，做好疫情信息收集、报告、人员分散隔离及公共卫生措施的实施，组织市民开展群防群控。

（二）加强养老服务机构安全服务管理。自即日起，全市所有入住老年人的养老机构实行临时封闭管理。封闭期间，养老机构一律不得接待走访、慰问和探视老人的外来人员。鼓励子女和亲属利用微信视频、电话拜年的方式慰问入院老年人。所有老人不得擅自离院，因身体原因确需外出看病的，院内工作人员要主动帮助老年人做好防护措施，外出看病或回家过年的老年人，返院后，必须隔离观察。养老机构医务人员和服务人员每日实时关注老年人身体状况，做好在院老人体温测量，发现体温异常，应及时送医或第一时间上报并处理。所有养老机构要提高日常消毒工作标准，院内工作人员要加强个人的日常防护。请假回家过年的养老服务人员返院后，要进行体温检测。从湖北地区返院以及途经武汉返院的人员，应按照要求进行医学观察不少于14天，方可上岗。

（三）加强救助站收留人员的甄别管理。劝返街面流浪乞讨人员进站接受集中救助，对救助站收留流浪乞讨人员，加强身份甄别和身体健康情况检查工作，如有出现重点地区人员或疑似症状的必须隔离观察，并协调当地疾控中心，共同完成甄别工作。 

（四）加强婚丧嫁娶疫情防治管理。科学规范处置新型冠状病毒感染肺炎患者遗体（含疑似），加强卫生防护，防范疾病传播风险。自即日起，原则上暂停遗体告别仪式，严控举行遗体告别仪式，以减少人员聚集；家属已预约登记的，各殡仪服务机构尽力劝阻取消；对于开展守灵服务的，在厅时间不允许超过3天，尽量减少守灵人员，简化守灵流程。各殡仪服务机构设立专门接待台，每次由不超过2名家属办理业务，采取佩戴口罩、测量体温、洗手消毒等方式，确保工作人员安全。严禁大规模操办婚丧喜事，取消全市婚姻登记机构原定于2月2日为新人加班办理的婚姻登记。

（五）加强儿童福利机构隔离防护管理。自即日起，停止所有户外活动。暂停接待来访工作，禁止组织与社会爱心人士的互动活动，如有爱心捐赠，由机构安排专人负责接收。

（六）加强民政医疗卫生服务机构场所安全管理。德安医院、各民政服务机构医疗场所要加强疫情防控管理，严格按照卫生部门疫情诊疗规范做好病人隔离、工作人员防护、污物废物处理工作。

三、层层传导压力，压紧压实疫情防控责任

（一）压实属地管理责任。各民政服务机构负责同志要强化“第一责任”，细化防控工作方案和工作流程，把好“第一道关口”。各地民政部门要在当地党委政府的统一领导下，加强部门间信息沟通和协调配合，确保防控工作责任到位、措施到位，对不执行有关规定或互相推诿、工作不力的单位和个人要依法严肃问责。

（二）加强防疫物资采购储备。根据需要，抓紧采购口罩、消毒液、测温枪等必要的防疫物资。必要时积极协调对接属地卫生健康和防疫部门，做好防疫物资储备和供应，并优先保障一线干部职工使用。

（三）加强应急值守和信息报送。各地各单位要严格落实应急值班制度，安排好春节期间应急值守。完善疫情应急预案，并纳入应急值守工作内容。严格执行领导带班、重要岗位 24小时值班和信息报告制度，密切关注疫情，及时做好信息报送。 

常州市民政局

2020年1月26日

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