各辖市、区城管（城建）局：

       为贯彻落实《2018年常州市打好污染防治攻坚战暨“两减六治三提升”专项行动工作方案》（常政发[2018]24号）、《2018年常州市生活垃圾分类工作实施方案》（常城管[2018]38号）文件要求，我局对照《2018年常州市生活垃圾分类和治理工作考核办法》（常城管[2018]27号），对各辖市区第三季度生活垃圾分类和治理工作开展考核，现将相关情况通报如下：

       一、总体情况

       （一）垃圾分类目标任务完成情况

       年度目标：完成309个居住小区、586个单位、91个行政村的垃圾分类设施建设任务，其中包括5个分类覆盖率＞70%街道、4个省试点镇。第二季度完成年度目标总数的30%；第三季度完成80%；第四季度完成100%。

       完成情况：三季度末，全市建成区完成分类小区291个、分类单位694个（含分类覆盖率＞70%街道4个）；建成区外完成分类小区23个、分类单位66个；农村完成分类行政村59个（含省试点镇2个）。从区域看，各辖市区三季度分类点位完成率均超过80%，超额完成三季度进度要求；从类型看，分类单位推进速度快于小区、行政村，分类单位已超额18%完成年度目标数量；从目标看，各辖区在落实2018年目标任务清单的同时，进一步扩大垃圾分类覆盖面，增加分类小区、分类单位数量197个，占分类点位目标任务总数的20%。详见附件2。

       （二）垃圾治理重点项目进展情况

       年度目标：为进一步完善大分流体系，2018年全市共开展26个垃圾终端处理项目的建设，涵盖日常生活垃圾（6个）、建筑垃圾（4个）、餐厨废弃物（2个）、大件垃圾（4个）、园林绿化有机易腐垃圾（3个）、农贸市场有机易腐垃圾（7个）等。2018年度计划15个项目完成建设、9个项目开工、2个项目完成前期。按照常州市政府与辖市区政府签署的《2018年打好污染防治攻坚战暨“两减六治三提升”专项行动目标责任书》中工程项目表的时序进度完成垃圾治理工程项目。

       完成情况：对照《2018年打好污染防治攻坚战暨“两减六治三提升”专项行动目标责任书》中工程项目表的时序进度要求，三季度末，全市16个项目按计划有序推进；7个项目提前完成三季度工作进度要求；3个项目推进缓慢。详见附件3。

       二、存在的主要问题

       （一）分类点位进度不平衡。三季度末，武进区仅完成42%目标任务内分类小区，新北区、天宁区尚无行政村完成分类设施建设。

       （二）分类标准落实打折扣。各辖市区分类单位普遍存在分类投放容器配置数量不能满足分类投放实际需要的现象，多数分类单位仅在垃圾收集点配置1组分类收集桶，缺乏楼道或室内分类收集容器、缺少分类收运台账；溧阳市存在分类行政村分类设施未覆盖所有自然村的情况；溧阳市分类行政村、金坛区分类单位存在分类宣传亭内宣传内容与分类标准不一致的情况；新北区个别上报完成的单位没有分类设施。

       （三）部分项目推进迟缓。新北区装潢垃圾资源化处理项目、新北区大件垃圾分拣中心项目、钟楼区凌家塘农贸市场有机垃圾处理项目进展缓慢。

       （四）运行管理有待加强。已建成分类点位的有害垃圾、易腐烂垃圾等分类垃圾的收运力度有待加强，已建成的农村易腐烂垃圾设施普遍运行不正常。

       （五）分类投放准确率有待提高。多数可回收物桶中存在混投现象，少数有害垃圾桶存在混投现象。市民多数知道垃圾分类，但对如何分、怎么分知之甚少，参与率仍较低。

       （六）长效管理不到位现象仍有发生。三季度常州电视台等新闻媒体曝光辖市区生活垃圾及装潢垃圾乱倾倒、乱堆放数量为：溧阳1件、金坛1件、武进1件1、新北1件、天宁1件、钟楼1件。

       三、下一步工作要求

       （一）加快目标推进力度，提升垃圾治理工作质量

       按照2018年上半年总结推进会会议精神，10月底前我市全面完成2018年分类点位目标任务清单，各辖市区要加快分类点位设施建设，对标补齐短板，尤其是分类单位、分类行政村，确保单位分类设施满足分类投放需求，行政村分类设施覆盖所有自然村，扎实完成分类点位建设任务。重点项目进度滞后的辖区要抓紧推进力度，确保完成年度目标要求。

       （二）配套分类收运车辆，完善分类收运处体系

       各辖市区要与分类点位投放收集设施建设同步落实配套分类设施。合理配置分类收运车辆，做好车身分类标识化改装，明确收运垃圾类型；合理规划农村易腐烂垃圾处理设施建设数量与规模，满足农村易腐烂垃圾处理需求。

       （三）做好分类收运暂存，确保分类体系正常运转

       各辖市区要认真落实分类垃圾分类收运工作，杜绝“混收混运”、规范暂存有害垃圾等，建立健全分类收运处工作台账。已建成的农贸市场有机垃圾、大件垃圾、农村易腐烂垃圾等处理项目要确保其正常运转。

       （四）持续分类宣传指导，全力提升居民分类意识

       各辖市区要在宣传普及垃圾分类知识的同时，探索适宜的相关措施，正确引导居民参与垃圾分类。

       （五）切实加强长效管理，巩固提升垃圾治理成果

       各辖市、区要切实加强长效管理，发挥网格化作用，及时发现问题并处理。

       附件：1.2018年第三季度垃圾分类和治理考核结果

              2.2018年垃圾分类目标任务完成情况表

              3.2018年垃圾治理重点项目完成情况表/upfiles/admininfo/20181031/20181031144539_82785.docx

常州市城市管理局

2018年10月22日

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