根据《常州市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021-2025）〉实施方案》（以下简称《实施方案》）和《常州市2023年法治政府建设工作要点》的通知，现就市外事办2023年法治政府建设工作作如下安排：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，重点围绕《实施方案》目标任务，全面推进市外事办工作法治化，以当表率、作示范、走在前的担当作为，服务我市持续营造市场化、法治化、国际化营商环境，为“532”发展战略、建设新能源之都提供保障。

二、主要任务

（一）进一步提升服务能力

1.优化法治营商环境。根据统一部署，继续深入推进“放管服”改革，落实《省外办关于最大程度便利商务人员往来常态化走出去经贸招商八项举措》，支持经贸招商人员一年多次赴特定国家开展特定项目合作。简化因公出国（境）申办材料。优化审发外国人来华签证邀请函办理手续，为企业邀请外籍高管来常开展投资洽谈。拓展因私签证服务内容，更好满足我市居民出境需求。（牵头处室：出国来华和行政服务处、国际交流中心）

2.全面推行政务公开。落实《政府信息公开条例》，进一步健全完善政务公开工作机制，做到主动公开内容全部公开到位，全面提升信息公开质量。（牵头处室：综合处）

3.服务一流营商环境建设。提升国际社区、街区国际化程度。举办“对话德国”大会，支持中以常州创新园、中德（常州）创新产业园、中瑞（常州）国际产业创新园等国际合作园区建设。（牵头处室：涉外管理处、亚洲处、欧非处、港澳处）

（二）进一步规范重大行政决策程序

4.落实重大行政决策程序。落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、党组集体讨论等法定程序。依法全面、及时、正确执行重大行政决策。（牵头处室：综合处）

5.完善法律顾问制度。贯彻《市外事办法律顾问管理办法》，聘任法律顾问，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的作用。（牵头处室：综合处）

（三）提升突发事件应对能力

6.加强突发事件应急体系建设。完善境外安保机制，建立预案、开展演练，加强与上级部门和我驻外使领馆联系，及时发布相关应急信息。配合我驻外使领馆做好我市居民境外遭遇突发事件的应急处置工作。（牵头处室：涉外管理处）

7.加强涉外安全宣传。开展《对外关系法》《中华人民共和国领事保护与协助条例》宣传解读。提高我市居民的境外安全意识，维护好合法权益。（牵头处室：出国来华和行政服务处）

（四）推进普法依法治理取得新成效

8.配合市司法局做好“八五”普法期中评估工作。（牵头处室：出国来华和行政服务处）

9.深入开展法治宣传。制定普法年度计划，充分利用法律培训班、普法专题讲座、旁听庭审、警示教育等形式，坚持个人自学与集中学习相结合，全面提升干部职工法治素养。（牵头处室：出国来华和行政服务处）

（五）进一步完善法治政府建设推进机制

10.加强党组对法治政府建设的领导。落实办党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，将履行推进法治建设第一责任人列入年终述职内容。办党组每年研究法治政府建设工作。（牵头处室：综合处）

11.主动接受监督。依法接受人大监督，自觉接受人民政协民主监督。依法依规、热情周到办理人大建议、政协委员提案，让人民群众满意。（牵头处室：综合处）

12.完善巡察和审计反馈意见整改工作，对巡察、审计中反馈的问题，切实抓好整改，并注重举一反三，进一步完善相关措施。（牵头处室：综合处）

三、工作要求

（一）加强组织领导。市外事办法治政府建设是依法治市的有机组成部分，是优化全市营商环境的重要内容。要将提高法治能力、建设法治机关摆在工作全局的重要位置，要强化组织领导和工作保障，谋划好法治政府建设各项工作。

（二）强化责任落实。认真落实法治政府建设工作责任制，并将落实情况列入年度考核内容。机关各处室主要负责人要强化法治政府建设考核机制，压紧压实责任，狠抓落实，务求实效。

（三）加强调查研究。机关各处室要结合外事港澳工作特点和工作实际，加强外事法治建设工作的探索和调查研究，总结提炼经验，分析突出问题。

（此件公开发布）

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