各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
　　《2018年度常州市应急管理工作考核办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　常州市人民政府办公室
　　2018年3月27日

　　（此件公开发布）

2018年度常州市应急管理工作考核办法

　　为进一步加强对应急管理工作的检查和指导，全面提升全市应急管理工作水平，根据《常州市突发事件总体应急预案》、《常州市“十三五”突发事件应急体系建设规划》有关规定，结合工作实际，制订本办法。
　　一、考核对象
　　（一）辖市、区人民政府
　　溧阳市人民政府、金坛区人民政府、武进区人民政府、新北区人民政府、天宁区人民政府、钟楼区人民政府
　　（二）市应急委成员单位
　　市委宣传部、政法委、农工办、台办、信访局，市发改委、经信委、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、国土局、城乡建设局、交通运输局、水利局、农委、商务局、文广新局、卫计委、工商局、质量技术监督局、食品药品监管局、审计局、环保局、规划局、住房保障和房产管理局、园林局、城管局、体育局、统计局、安监局、旅游局、物价局、粮食局、机关事务管理局、民族宗教局、民防局、外事办、法制办、侨办、国资委，常州出入境检验检疫局、常州海关、市气象局、市国家安全局、常州海事局、市烟草专卖局、常州边防检查站、常州机场边防检查站、人民银行常州市中心支行、银监分局、滆湖渔管委、市水文局、市邮政管理局、市轨道交通建设指挥部（市轨道交通发展有限公司）、市地震局、市供销总社、市总工会、团市委、市红十字会、慈善总会、武警支队、武警水电第五支队、市公安消防支队、供电公司、中国电信常州分公司、市邮政分公司、市盐务局、中国移动常州分公司、中国联通常州分公司、中国铁塔常州市分公司、上海铁路局常州直属站、常州国际机场集团有限责任公司、常州监狱、溧阳监狱、新康监狱。
　　二、考核内容和计分标准
　　（一）考核内容
　　1．组织体系。主要包括机构建设、队伍建设、宣传培训等。
　　2．应急保障。主要包括规划建设、应急值守、信息报告、平台建设、综合保障、应急预案等。
　　3．风险管控。主要包括监测预警、风险隐患排查、风险整改等。
　　4．应急处置。主要包括响应速度、指挥协调、信息公开、处置效果等。
　　5．善后处理。主要包括调查评估、恢复重建、事后评估、落实整改等。
　　（二）计分标准
　　考核基准分为100分（具体指标、分值详见附件）；应急管理工作做法和经验受到省级以上推广或表彰奖励的，每项加2分，受到市级推广或表彰奖励的，每项加1分（同一加分事项不重复加分，以分值最高的计算）。考核结果将作为应急管理工作年度评优、评先依据，并按权重计入党政综合考核（绩效评估）、综治考评（平安建设）指标。
　　三、考核原则和方式
　　考核工作坚持公开、公平、公正原则，坚持日常考核与年终考核相结合原则，坚持应急管理常态性工作与突发事件应对处置相结合原则。具体考核工作在市应急委的统一领导下，由市应急办负责组织实施。
　　四、考核程序
　　（一）自评
　　各辖市、区人民政府和市应急委成员单位每年1月10日前对上年度的应急管理工作情况进行总结，分别对照《辖市、区人民政府应急管理工作考核指标》和《市应急委成员单位应急管理工作考核指标》进行自评。总结报告、自评情况和相关材料报市应急办。
　　（二）测评
　　市应急办会同自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类突发事件处置牵头单位（即市民政局、市安监局、市卫计委、市公安局）和市综合应急救援支队（市公安消防支队），并视情邀请市应急管理专家组成员，根据被考核单位报送的自评情况，结合日常工作中掌握的情况进行测评。
　　（三）公示
　　经过测评得出的考核结果，按照有关规定进行公示。
　　（四）审定
　　市应急办每年1月底前将上年度考核情况报市应急委审定。
　　五、考核等次
　　考核等次分为优秀、良好、一般、较差。考核得分90分以上，评为优秀；80分—89分，评为良好；60—79分，评为一般；59分以下，评为较差。考核结果以适当方式予以通报。
　　考核年度发生人为因素造成2起以上较大突发事件或1起以上重特大突发事件的；发生1起以上值班人员脱岗造成严重后果的，不能评为优秀、良好等次。
　　六、有关要求
　　（一）考核工作坚持实事求是和客观公正，有弄虚作假行为的，一经查实，将追究有关人员责任，并立即给予通报，考核等次一律评为较差。
　　（二）各辖市、区人民政府，市应急委成员单位要高度重视应急管理考核工作，对考核过程中发现的问题，及时采取有效措施整改到位，并将整改情况及时报送市应急办，市应急办汇总后上报市应急委。
　　（三）本办法自印发之日起执行。

　　附件：1．2018年度辖市、区人民政府应急管理工作考核指标

　　　　　2．2018年度市应急委成员单位应急管理工作考核指标

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