各有关单位：

根据《常州市交通运输局关于开展全市交通建设2025年第三次电子招投标活动“双随机、一公开”抽查工作的通知》（常交建〔2025〕11号），我局于2025年10月22日组织开展了全市交通建设2025年第三次电子招投标活动集中检查工作。现将抽查结果通报如下：

一、抽查工作开展情况

我局从2025年6月-8月期间的27个交通建设项目中，抽取了6个项目（占比22%）和5名检查人员，并在市政府网站进行公布。同时，通知各招标人、招标代理提前报送招投标备查资料，确定抽查时间。

（一）抽查对象

1．常州市东港绿色智慧物流园项目（一期）施工监理项目；

2．GH9芜申线航道溧阳段（K188+293~K194+500）疏浚工程施工项目；

3．常州市2025年普通国省道桥梁健康监测建设项目；

4．常州市104国道施家桥改造工程监理项目；

5．丹桂路二期工程（二标段）施工项目；

6．红星河航道整治工程施工项目。

（二）检查人员

常州市交通运输综合行政执法支队徐德民、包旭、邵一、杨磊、何雨。

（三）集中抽查时间

2025年10月22日。

（四）抽查方式

查阅档案资料、查看网上信息、询问等。

（五）抽查内容

1．资格预审文件和招标文件；

2．开标评标定标；

3．异议、投诉处理；

4．签订合同；

5．招投标情况书面报告；

6．其他需要检查。

二、抽查情况

（一）总体情况

全市招投标市场总体规范有序，招投标活动基本公开、透明。各单位在招投标活动中均能认真贯彻落实国家、部省市有关规定，严把项目招标条件设置，维护招投标公平公正，全面取消投标报名环节，促进从业企业公平参与市场竞争。未发现有对不同所有制企业、外地企业设置不合理限制、歧视性条款和壁垒情况，保障了各种性质的企业平等参与我市交通工程招投标活动。

（二）主要存在问题

（1）常州市东港绿色智慧物流园项目（一期）施工监理（招标人：常州市东港港口投资发展有限公司；招标代理：常州市水利规划设计院有限公司）

1．合同专用条款7.2.5条“如用地未按时提供等发包人原因造成的工期延误，导致监理人损失或增加成本的，发包人不予费用补偿，监理人不得因此提出费用索赔。”不合理。

2．投标人须知3.5.3条“近年完成的类似项目情况的时间要求：2020年/月/日至2020年/月/日”表述有误，没有明确具体的时间要求。

3．投标人须知中《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）和《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）两个文件已废止，建议参照（苏招协〔2022〕002号）《江苏省招标代理服务收费的指导意见》；合同专用条款中《水运工程施工监理规范》（JTJ 216-2000）已废止，应更新为JTS 252-2015。

（2）GH9芜申线航道溧阳段（K188+293~K194+500）疏浚工程施工项目（招标人：溧阳市港航事业发展中心；招标代理：江苏大成恒睿土地房地产资产评估咨询有限公司）

1．招标档案材料里缺少招标文件备案表中的施工图审查批准文件（江苏省交通运输厅港航事业发展中心/交港航养〔2025〕9号）。

2．招标档案材料中缺少投标单位江苏仲泰交通工程有限公司、南京港航建设工程有限公司的投标保证金缴纳的相关材料，也未提供红名单证明文件。

3．评标专家抽取表中制表单位、制表人等签字不全。

（3）常州市2025年普通国省道桥梁健康监测建设项目（招标人：常州交通建设投资开发有限公司、常州市公路事业发展中心；招标代理：常州市长润工程咨询有限公司）

1．P133和P134，投标人信用承诺书和从业人员信用承诺书建议使用省厅苏交规〔2024〕6号文中最新版本。

（4）常州市104国道施家桥改造工程监理项目（招标人：常州交通建设投资开发有限公司、常州市公路事业发展中心；招标代理：常州泽舟管理咨询有限公司）

1．P27，招标人信用承诺书、招标代理信用承诺书版本建议使用省厅苏交规〔2024〕6号文中最新版本。

2．P33招标公告和P113的9.3中，《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）已废除，应该修改为《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）。

3．P63，行政监督地址错误。

4．P156，表格填写不明确。P155中系统显示保证金已到账，P156表格中填写未到账。建议明确写明是用信用承诺书替代投标保证金。

（5）丹桂路二期工程（二标段）施工项目（招标人：常州市金坛区交通产业集团有限公司；招标代理：常州市长润工程咨询有限公司）

无。

（6）红星河航道整治工程施工项目（招标人：江苏常州经济开发区建设管理服务中心；招标代理：江苏武晋工程咨询有限公司）

1．招标简况里评标委员会成员履职情况说明中引用的文件《交通运输部关于发布公路工程建设项目评标工作细则的通知》（交公路发〔2017〕142号）已废止，应更新为《公路工程建设项目评标工作细则》（交公路规〔2022〕8号）。

2．P22，信用承诺书建议使用省厅（苏交规〔2024〕6号）文中最新版本。

三、有关要求

1．招标人与招标代理需进一步重视招投标工作，重点掌握招投标、安全、环保、农民工管理等各方面新政策、新要求，在招标文件中逐一落实，切实提高招投标管理水平，保障工程建设。

2．检查组将根据现场发出的《责令整改通知书》和本次检查通报，督促责任单位整改落实到位，并要求将整改情况（招标人需盖章）于10月31日前报送常州市交通运输局建设管理处，电子版扫描件发送至邮箱470432384@qq.com。必要时，检查组将开展整改情况回头看工作。

联系人：张先琪；联系电话：85686231。

常州市交通运输局

2025年10月23日

（此件公开发布）

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