各辖市、区民宗局，常州经开区民宗局，市各民族宗教团体：

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好春节期间安全防范工作，营造良好安全环境具有重要意义。省、市对做好春节期间安全生产工作高度重视，相继作出批示指示和部署安排。为认真落实上级部署要求，切实做好全市民宗领域春节期间安全防范和平安稳定工作，努力为人民群众度过欢乐祥和的春节创造良好的安全环境。现就有关要求通知如下：

一、切实提高思想认识

春节历来是安全工作关键时段，尤其是随着近期一系列优化调整疫情防控措施的落地，各宗教活动场所陆续开放，加之春节日益临近，各种迎新祈福活动频繁，场所人员流动密集，用电用气量增加等，增加了各类安全风险，进一步加大了防控压力。同时，燃放烟花爆竹也带来一定风险。各地要进一步提高政治站位，强化忧患意识、底线思维，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，抓实抓好宗教活动场所春节期间安全防控工作，坚决防范安全事故的发生，确保全市宗教领域安全形势稳定。

二、科学研判安全形势

各地要认真分析研判春节期间以及当前阶段的安全形势，坚持形势分析、风险排查、工作汇报等制度，密切关注并主动妥善处理网络涉民族宗教领域舆情，防范重点人员、重点风险问题被炒作，特别是针对疫情政策优化调整后出现的新情况，坚持关口前置，重心下移，突出除夕、正月初五等特殊时间段，研制防范策略。要高度关注天气变化，切实增强防御低温雨雪冰冻灾害的意识，及时关注发布的灾害预警信息，严防各类生产安全事故发生。

三、深入开展排查整治

各地民宗部门要结合冬春火灾防控工作部署安排，切实担负起行业监管责任，压实镇（街）属地管理责任、场所主体责任，督促场所在节前开展安全自查和设施维护，落实节日值班值守力量。紧盯老旧房屋、人流密集部位等重点，及时开展“三清”工作（清理楼道、清理阳台、清理消防车通道），确保消防通道和安全出口畅通，加强用电、燃气等使用的安全管理，同时组织力量加强安全检查和夜间巡查。要通过专家检查、联合检查、错时检查等形式，提升检查质效。对辖区内团体、场所的网站、微信公众号、场所内出版物、宣传栏、电子屏等对外宣传内容经常性进行检查，对缺少手续的宗教出版物以及存在不规范、不正确表述的宣传内容等及时按规定处理，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。节前要督促各场所广泛开展1次风险排查整治、1次安全教育培训、1次疏散逃生演练，提升安全防范能力。对严重威胁安全的重大隐患，要坚决采取关停等措施，坚决兜住兜牢安全底线。

四、全力保障活动安全

对于各宗教团体、宗教活动场所举办的各类有较多人员聚集的集体活动，各地要提前全面掌握，严格活动审批。按照活动规模，对照工作权限，严格依法审批活动，加强活动现场的管理。各地要指导宗教活动场所制定完善的活动方案和应急预案，一般活动报各地民宗局备案，大型活动报市民宗局审批，要强化客流监测和应急响应工作，配备应急救援物资，强化现场重点部位值守，确保活动有序开展。

五、严格落实疫情防控责任

当前，正值疫情平稳转段的攻坚期，各地各团体要根据属地疫情防控要求，守土有责、守土尽责，确保责任落实。疫情流行期间，要指导场所做好日常清洁消毒和通风换气，日接待量不超过最大承载量，并严格口罩防护；要指导场所对内部人员每日开展健康监测，原则上阳性人员不带病上岗，要提醒返乡人员注意个人防护；要会商属地疫情防控机构，审慎把握大型宗教活动审批，并提前做好应对预案。

六、做好矛盾纠纷疏导化解工作

各地各团体要进一步提高思想认识和政治站位，深入排查化解民宗领域矛盾纠纷，妥善处理来信来访事项，有效整合资源力量，强化教育劝导，妥善化解、依法处置，对一时难以解决的问题，要落实管控工作责任，采取有效措施防止事态扩大，努力把矛盾问题化解在小、处置在早。注重发挥宗教活动场所管理组织作用，加强对场所人员特别是教职人员的管理，防止思想失控、行为失范，守好平安稳定主阵地。

七、认真做好应急值班值守工作

各地民宗部门、市各宗教团体要针对上述要求，抓紧开展专项督查。认真落实应急值班值守规定，值班人员必须坚守岗位、尽职尽责。要密切关注民宗领域特别是各宗教活动场所安全和稳定动态，及时反馈节日期间工作情况，保证信息沟通顺畅、问题处理及时。

（此件公开发布）

常州市民族宗教事务局

2023年1月17日

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