裴红鑫委员：

您提出的《关于加强我市职业病防治支撑体系建设的建议》收悉，现答复如下：

职业病防治事关劳动者身体健康和生命安全，事关社会稳定和发展。近年来，常州市卫生健康委依法履行职业病防治监管职责，大力提升职业病防治水平，基本形成了较为完善的职业病防治支撑体系。

一、支撑体系现状

1、全市卫生监督机构基本满足全市监督执法需要。常州市卫生监督所、金坛区和钟楼区卫生监督所均设置有独立的职业卫生监督科室，其他辖市区卫生监督所均将职业卫生工作合并入公共卫生或医疗机构监管中。

2、全市疾控机构职业病防治支撑能力进一步提升。近年来，全市疾控机构以项目建设为抓手，通过完成重点职业病监测与职业健康风险评估、尘肺病主动监测与随访调查以及工作场所职业病危害因素监测等项目性工作，不断提升职业病防治专业技术支撑能力。

3、职业健康检查机构的数量和分布范围满足全市用人单位职业健康检查的需求。全市共有职业健康检查机构15家，其中溧阳2家，金坛1家，武进4家，新北3家，天宁2家，钟楼2家，经开区1家。职业健康检查机构辖市（区）全覆盖，满足体检不出县（区）的省定要求，为用人单位职业健康检查提供就近服务。

4、职业病诊断机构的数量和分布范围基本满足劳动者职业病诊断的需求。全市共有职业病诊断机构2家，分别是常州市疾病预防控制中心门诊部、常州市肿瘤（第四人民）医院。两家诊断机构职业病诊断的项目范围覆盖全部十大类132种职业病，满足设区市具备十大类职业病诊断能力、职业病诊断不出市的省定要求。

5、全市职业卫生技术服务机构满足用人单位职业病危害因素检测和建设项目职业病危害评价的需要。常州市共有4家职业卫生技术服务机构和3家放射卫生技术服务机构。因职业卫生技术服务机构可以跨省市开展职业卫生技术服务，常州本地和外市的职业卫生技术服务机构在市场机制的调节下，可以满足本地用人单位的需求。

二、目前存在的问题

我市职业病防治支撑体系建设目前还存在一些困难。现行监管体系中缺少统一的乡镇(街道)监管力量的网底支撑，存在监管盲区；职业病诊断机构不承担职业病治疗，职业病治疗机构不承担职业病诊断，造成职业病诊断与治疗脱节；对照《江苏省“十四五”职业病防治规划》要求，常州市目前还没有职业病防治院（所）。

三、下一步工作打算

1、逐步推动职业病防治工作纳入地方政府责任考核评价指标。按照属地管理原则，推动乡镇(街道)人民政府建设乡镇（街道）监管队伍，填补基层网格员的空缺，筑牢职业卫生监管的网底，并尽可能延伸到村（社区）。目前溧阳市、金坛区、新北区已有部分乡镇（街道）开始承担职业病监督执法职能。

2、引导综合性医院承担职业病诊断，创造条件远期成立职业病防治院（所）。常州市第三人民医院2007年11月始加挂职业病科，履行职业病治疗职能。常州市肿瘤（第四人民）医院近年来先后具备职业健康检查能力和职业病诊断能力。市卫生健康委下一步将争取市编办的支持，引导具备条件的综合性医院发挥技术优势，成立职业病防治院（所），开展职业健康检查、职业病诊断、治疗和康复等医疗服务，实现职业病诊断与治疗的无缝对接。

签发人：姚 澄

经办人：钱 程

联系电话：85682564

常州市卫生健康委员会

2022年5月30日

（此件公开发布）

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