徐亮春委员：

您提出的“关于疫情期间方便老年人就医的建议”，已收悉，现答复如下：

结合疫情，为维护老年人健康权益，切实保障老年人就医。市委市政府高度重视，坚持以人民为中心的发展思想，持续推动充分兼顾老年人需要的智慧社会建设，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，切实解决老年人在就医服务中运用智能技术方面遇到的实际困难，推进医疗机构就医流程改造、智能技术适老化改进及传统服务方式进一步完善，使就医流程更加合理、智能技术应用更加便捷、传统服务方式更加贴近老年人需求，让老年人在智能技术运用中有更多获得感、幸福感和安全感。

一是建立完善政策体系。以政府名义出台《常州市关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施意见》，建立市发展改革委、卫健委牵头，市各有关部门参加的联席会议机制，明确责任分工，加强统筹推进。市卫健委在全省第一个下发了《关于切实做好老年人就医便利服务工作的通知》，为疫情期间老年人就医提供更便捷、更舒适、更安全的服务。另外，根据省、市有关工作部署，出台《常州市卫生健康系统切实解决老年人运用智能技术困难行动实施办法》，建立常州市卫生健康系统切实解决老年人运用智能技术困难重点任务清单，同时将解决老年人运用智能技术困难工作列入辖市区重点任务目标责任、公立医院绩效考核指标，切实解决老年人在就医服务中运用智能技术方面遇到的困难，让老年人更好地享受智能技术发展成果。

二是开展老年友善服务。一是完善“健康码”管理。全市所有医疗机构入口增设老年人“无健康码”绿色通道。二是提供多渠道挂号等就诊服务。各医疗机构通过完善电话、网络、现场等多种预约挂号方式，畅通家人、亲友、家庭签约医生等代老年人预约挂号的渠道。所有医疗机构建立绿色通道，保留人工服务窗口，确保智能设备配有人工值守，保留现金收费功能。三是落实老年人医疗服务优待政策。所有医疗机构为70岁以上老年人提供挂号、就医等便利服务。二级及以上医疗机构要为院内老年人提供担架、轮椅等助老器具，并定期对助老器具进行维护和保养，确保器具完好、安全使用。四是优化老年人网上办理就医服务。探索“互联网＋老年健康”服务模式。常州市第二人民医院有效利用“互联网+”模式，打通“医保支付”和“药品配送”任督二脉，让老年患者可以像“网购”一样享受医疗服务。常州金东方护理院成为全国首批老龄健康医养结合远程协同服务试点机构，为老年病人常见病、多发病复诊等提供在线服务。五是完善老年人日常健康管理服务。全面实施家庭医生预约上门服务，优先覆盖失能老人。全市老年人家庭医生签约服务率达到75%。溧阳市制定出台《溧阳市敬老院家庭医生签约服务工作实施方案》，武进区积极推进家庭病床服务，共设家庭病床179张。天宁区出台《天宁区2020年深化实施康益行医养融合项目工作方案》，实现康益行医养融合项目全区覆盖。

三是实施“智慧助老”行动。为帮助老年人融入智慧社会、享受智慧生活，今年我市实施老年人运用智能技术专项普及培训工程，将提供免费培训服务4万人次，帮助老年人跨越“数字鸿沟”。一是广泛宣传。积极引导各地利用社区宣传栏、广电报刊、网络媒体等，广泛宣传“老年人运用智能技术专项普及培训工程”，让更多老年人了解这一政府实事项目，并参与进来，营造推动老年人融入智慧生活的良好氛围。二是丰富培训形式。依托社区、社会组织、老年大学等力量，上下联动，多方协同，面向老年人开展智能技术日常应用普及行动。三是开展志愿服务。组建服务队伍开展志愿服务送教上门，根据老年人实际需求，主动入户、入社区、入养老机构等开展服务送教活动。四是建立日常考核评估机制。每月3日前，由市老龄办负责全市老年人运用智能技术专项普及培训情况的统计及上报工作，对培训工作中涌现的好做法、好事例、好经验，推荐给省市媒体宣传。

下一步，我市将按照国家、省、市有关文件精神，进一步推动医疗卫生机构开展适老化改造，使就医流程更加合理、智能技术应用更加便捷、更加符合老年人特点，老年人享受智能化服务水平显著提升、便捷性不断提高，线上线下医疗服务更加协同高效。

一是加强组织领导。成立市卫生健康委解决老年人应用智能技术困难工作小组，协调推进工作落实。完善应急处理机制，重要窗口、场所要安排相关人员负责处置突发事件，及时处置老年人因使用“健康码”或就医发生的矛盾和问题，确保不发生一起因老年人不会使用智能技术导致的负面舆情和极端事件。

二是推进友善服务。组织开展老年友善医疗机构创建工作，推动综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗机构落实老年友善文化、老年友善管理、老年友善服务、老年友善环境，优化老年人就医环境，为老年人就医提供更多方便，更好地满足老年人的健康服务需求。到2021年底，50%以上综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗机构，建设成为老年友善医疗机构；到2022年底，90%以上综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗机构，建设成为老年友善医疗机构。

三是加强督查指导。市级将持续开展工作督查，对存在的问题将追踪整改落实，并以适当形式通报。通过这些措施来推动落实方便老年人就医。

专此答复，诚挚感谢你们对我委工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

常州市卫生健康委员会

2021年5月20日

扫一扫在手机打开当前页