2019年，中心将在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指引，围绕全市“种好幸福树、建好明星城”总体目标，不断深化解放思想大讨论活动成果，持续推进制住房公积金制度覆盖，发挥政策普惠性优势；实施双向调控政策，积极引导职工合理住房消费需求；完善“智慧公积金”服务体系建设，提升服务体验，全面推进我市住房公积金事业高质量发展。

一、主要业务指标

全市新增开户单位3000家；新增开户职工10万人；归集住房公积金125亿元；发放住房公积金个人住房贷款72亿元；住房公积金贷款逾期率控制在0.01‰以内。

二、主要工作措施

1.深入解放思想，加快制度推进。坚持以人民为中心的发展思想，不断扩大住房公积金制度覆盖面，增强职工群众的获得感，让制度更有温度。一是充分发挥行政推动作用。积极对接辖市区政府，重点推进与天宁、钟楼、新北等主城区政府的沟通协调，争取将增人扩面指标纳入对镇（开发区）的考核指标体系，并通过深化全市“六大行动”督查系统的作用成效，加强对各辖市（区）的扩面工作协同。二是加快住房公积金服务网点建设。继续推进住房公积金工作站的布局建设，进一步扩大工作站在全市的覆盖；在全面总结新北办事处转型先试先行经验的基础上，全面推进市区办事处的职能转变和服务升级，增强扩面力量。三是提升宣传的有效性和针对性。继续加强与报社、电视台、电台等传统媒体的宣传合作，发挥传统媒体的权威性；积极开拓网络、微博、微信等新媒体的宣传渠道，宣传方式从静态单一转向动态多媒体宣传，形成全媒体宣传，提高宣传效果。四是依法保障缴存职工合法权益。坚持参加招聘会、法治宣传日等现场宣传活动，大力开展住房公积金制度普及宣传，营造依法建缴的良好氛围；在坚持行政调解和行政执法并用的基础上，进一步发挥法律顾问的专业优势，积极争取与社保等机构形成联合执法合作机制，提升行政执法能力和水平。

2.发挥制度优势，支持民生保障。坚持“房住不炒”定位，加大对职工合理住房消费需求的支持力度，助力种好住房“幸福树”。一是完善双向调控政策储备预案。按照权责对等、支持刚需原则，对现行住房公积金贷款额度计算模式进行调整，完善职工履行缴存义务与享受贷款权利的匹配机制，增强贷款政策的保障性导向作用，并根据对全市房地产发展趋势的研判，在管委会审议通过后择机实施。二是创新提取使用政策。围绕职工对住房公积金提取使用的重点需求领域，积极创新思维，加强与不动产登记等部门的沟通协调，加快推进加装电梯提取、购二手房提取资金作首付等政策的制定完善。同时，在充分调研论证的基础上，创新还贷方式，让职工还贷更自由方便，提高低收入家庭住房公积金贷款贴息额度，切实减轻职工还贷压力。三是强化资金管理。协调好降低企业成本与维护职工合法权益的关系，督促企业依法依规建缴住房公积金；充分发挥单位网上业务办理、资金托收、定期催缴提醒等技术和渠道作用，保证缴存资金及时入账；稳健开展商业银行直接融资，缓解资金流动性压力，进一步加强风险准备金的存储管理和廉租房建设补充资金的缴交管理。

3.深化“放管服”改革，提升服务体验。坚持以创新推动“智慧公积金”发展，持续提升线上线下服务水平，助推高质量管理明星城市建设。一是是持续优化线上服务。以通过省住建厅住房公积金监管处综合服务平台验收为抓手，大力推进“智慧公积金”三期建设，不断丰富个人网上服务厅、微信公众号、第三方APP等线上服务平台的业务功能，并对现有的服务功能进行优化完善，提高职工服务体验。二是加快自助服务建设。一方面扩充自助服务设备的业务功能，提升服务办理能力，另一方面结合办事处服务转型，大力推广自助服务，延伸服务触角，方便职工就近办理业务。三是推进办事处职能转型。按照“企业就近服务、职工自助服务”的基本原则，分批完成新北、钟楼和经开区办事处的转型升级，壮大中心服务力量。

4.深化精细化管理成效，规范管理服务。紧扣全省住房公积金服务标准化建设要求，不断细化管理服务标准，以制度管人、按章办事，切实筑牢风险管理防火墙。一是全面推行银行账户集中管理模式。根据推进计划的进度安排，及时完成模式转换工作的时间节点要求，确保模式转换按时完成到位。同时，对模式转换后涉及的岗位，以及业务审批、资金管理等业务流程进行全面梳理，进一步整合资源、配优人员，在保证模式转换后中心工作正常安全运行的同时，切实提升管理服务效能。二是强化安全管理。深化贷款纳入人行征信系统的工作成效，加强对贷款逾期职工的提醒提示，保证资金安全；建立住房公积金政策执行检查和风险隐患排查工作的长效机制，发挥电子化检查工具优势，促进业务操作的规范化、标准化；通过组织开展网络安全自查、网络安全培训、三级等保测评等，保障系统安全。三是完善内部管理。根据业务的新发展、新情况，及时制定相关制度，并通过将贯标要求和廉政风险考核相结合，建立日常化、经常化考核机制，确保制度落实执行到位；全面梳理细化岗位说明书，聘请外部审计单位对中心风险点开展深入排查，进一步明确不相容岗位，并对风险岗位定期开展轮岗；加快移动办公平台建设，依托信息化技术优势，提升内部管理效能。

5.全面从严治党，优化政治生态。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”和“两个维护”，巩固党的领导核心，充分发挥党对推动事业发展的引领作用。一是严格落实“两个责任”。修订完善党建工作责任书，明确各级党组织书记抓党建的主体责任，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，扎实推进党建工作落地生效；强化纪检监察的监督责任，深化“三转”成效，加强党风廉政建设，推进作风持续改进。二是深入推进巡察整改落实。对照巡察整改清单，已完成的整改项目，建立长效机制，巩固整改成效；未完成的整改项目，按照整改时限要求倒排计划，加强督查，并以此为抓手，推动党支部标准化建设，强化党支部的战斗堡垒作用。三是加强干部队伍建设。一方面以邀请专家学者开展培训教育，继续做好联合开展委托培训，从党风廉政、业务技能、综合素质等多方面提升员工素质；另一方面加强对干部队伍培养与使用，结合住房公积金行业改革和中心内设机构调整情况，制定干部队伍五年发展规划，提升党员干部的政治素养和业务能力，强化后备干部建设，选拔和培养一批年轻干部队伍，实现住房公积金事业的可持续发展。

常州市住房公积金管理中心

2019年1月18日

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