各辖市、区供销合作总社：

    《常州供销合作社系统2011年业务工作大纲》已经市总社办公会议讨论通过，现印发给你们，请结合本地区实际认真贯彻执行，确保全系统顺利完成年度各项目标任务。

    附件：常州供销合作社系统2011年目标任务分解表 

                                                                     二○一一年一月二十八日

    常州供销合作社系统2011年业务工作大纲

    第一部分 指导思想

    全面贯彻省总社五届六次理事会议精神，按照全市供销合作社工作会议部署，围绕中心，服务大局，拓宽供销领域，推进合作共赢，着力构造以组织群众性、经营惠民性、服务公益性为主要特征的新型供销合作社，切实成为党委政府扶农助农、联农惠农的桥梁和纽带。

    第二部分 目标任务

    （一）全面完成省总社下达的各项目标任务（详见附件1）

    （二）全面完成市政府安排的重点工作目标

    1、为农服务社覆盖全市行政村90%以上。

    2、开展农产品经纪人等农民职业技能培训1500人。

    （三）全面完成本系统创优争先工作目标

    1、组建“一村一品”专业合作联社5家，其中：“苏”字号2家；发展资金互助合作社、消费合作社等新型合作社2家。

    2、完成“三位一体”基层社建设6家，农村合作经济组织联合会6家，争创“精品社”6家。

    3、新建农村现代流通网络100家，培育区域特色农产品“田头市场”1-2个，组织名优农产品展示推介活动1-2次。

    第三部分 重点工作

    （一）推进“新网工程”建设

    1、继续发展日用品、农资“农家店”与农产品“直销店”，加强配送中心建设和信息化升级改造，加快提高连锁配送率，提升农村现代流通、安全消费水平。

    2、积极组织“农超”、“农园”、“农餐”对接，增强与农业产业园区、示范基地的紧密结合；推进“网上供销”建设，大力开展农产品展示、推介，畅通农产品销售渠道。

    3、增强农资保供稳价主渠道作用，推动系统农资企业创新经营机制，加大联合协作，打造经营龙头；深入开展“物技结合”服务，打造专业化服务平台，构建诚信、规范、有序的市场秩序。

    （二）推进协作创新服务

    1、结合中心村、集中居住点和新社区的建设，对接组织、民政部门的农村社区服务中心，集聚总工会、人社、妇联、邮政等部门力量，拓展农服务社公共服务项目，提升供销合作社影响力。

    2、深入为农服务社、农业产业园区、专业合作社，围绕农民创业就业、农产品标准化品牌化建设等开展多工种的职业技能培训，壮大农产品经纪人队伍，服务农业主导产业发展。

    3、主动借助江南银行、村镇银行、邮政储蓄、小额贷款担保等方面力量，积极为农产品流通企业、专业合作社、农产品经纪人提供实用优惠的金融产品服务，提高农业发展和农民增收能力。

    （三）推进合作组织建设

    1、增强基层供销社服务发展能力。以“组织群众性、经营惠民性、服务公益性”丰富“三位一体”基层社建设内涵，打造“精品”社；围绕“中心镇”建设，发展农村商业网点，促进物业管理、乡村旅游、家政服务等新兴服务业发展。

    2、探索城市供销合作社发展新路。加快由自我服务向为社会各类农村合作经济组织服务转变，着力推进“农合联”建设，为合作组织成员提供多渠道服务，构建新型农业生产组织体系，推动农业转型升级。

    3、推动专业合作社联合合作。围绕“一村一品一牌”，在组建合作社联合社、资金互助合作、消费合作和发展富民合作社等方面取得较大突破；规范专业合作社利益分配机制，增强农民专业合作社的产业带动能力和供销合作社的横向联合发展能力。

    （四）推进重点项目建设

    1、培育发展现代农业经营主体。通过品牌嫁接、资本运作等方式，发展社有资本参股的农业经营管理主体，培育一批名牌产品、名优企业、知名企业家。

    2、加快建立投融资管理平台。积极盘整存量资产，充分利用农村物流服务体系发展、服务业发展、科技项目、中小商贸企业发展、农业综合开发等专项资金，推进加工、销售、冷链、物流、研发、产业园区、示范基地等项目建设，扶持发展特色农产品“田头市场”。

    3、积极发展消费合作、技术合作、信用合作、保险合作等各项合作事业和以信息、技术、培训、咨询等服务为主健全农业社会化服务体系。

    第四部分 重要活动

    1、组织与江南农村商业银行合作对接（一月份）

    2、“供销利民、苏邮惠民”合作启动仪式（三月份）

    3、农资保供一体化服务观摩活动（四月份）

    3、新型基层社“三位一体”建设现场推进会（五月份）

    4、“两社两化”建设经验交流（七月份）

    5、市人大调研供销合作社为农服务工作

    第五部分 调研课题

    1、城市供销合作社发展导向

    2、构建新“三性”基层供销合作社

    3、新农村再生资源网络建设

    4、本级合作经济发展方向

    第六部分 保障措施

    1、强化领导。加强各级领导班子和队伍能力建设，切实增强新形势下推进供销合作事业科学发展、跨越发展的紧迫感，切实增强融入城乡一体化发展、社会主义新农村建设的责任感。建立科学管理体系和运行机制，保障系统业务工作高效运作。

    2、抓好落实。全面、深入贯彻省总社五届六次理事会议和全市供销合作社工作会议精神，利用冬训、座谈、专题研讨等形式在系统各个行业、各个层面抓好落实，把系统建设总体要求与本地、本部门实际结合起来，突出重点，奋力作为，勇攀高峰。

    3、深入创新。深入基层和先进地区，紧密联结有关部门，加强学习，创新理念，激活思路，创优争先。集中力量一项一项推、一件一件做，一级抓一级，层层抓分解。

    4、创优环境。加大宣传，主动融合，积极争取党委、政府关心支持，落实好有关政策；运用市场机制，整合各方资源，加快项目建设，促进“三农”发展。

    5、考核监督。完善主任例会制度和业务条线分析制度，完善激励考核方式；严格区分经营性投入和政策扶持性投入，增强扶持力度，加强对省、市财政专项资金使用的跟踪督查，把实事做强，把好事做实。

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