机关各处室：

    为进一步提升干部队伍素质、增强干部自身的能力素养、提高干部实践工作的能力，现制定本方案。

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以培养“眼界宽、思路宽、胸襟宽；有信念、有本领、有担当、有正气”的“三宽四有”干部为目标，以教育培训和实践锻炼为主要途径，提升机关干部队伍的综合素质，为推动供销合作事业科学发展提供坚强的保证。

    二、目标任务

    通过2—3年的努力达到以下目标：

    （一）良好的学习局面逐步形成。学习理念不断更新，学习机制不断完善，学习管理不断强化，学习形式不断丰富，学习载体不断创新，学习方法不断改进，学习质量不断提高。

    （二）干部队伍素质明显提高。机关干部的六种能力和六种意识明显提升。即：政治鉴别能力、学习能力、调查研究能力、沟通协调能力、应对突发事件能力、创新能力；发展意识、责任意识、大局意识、服务意识、法治意识、求真务实意识。

    （三）党的建设进一步加强。机关党支部的创造力、凝聚力和战斗力进一步提高，执政能力建设和先进性建设进一步加强，在贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会中充分发挥战斗堡垒作用。

    （四）机关各项工作高效完成。机关作风进一步转变，工作能力不断增强，工作质量和工作效率不断提高，谋发展有新思路、深化改革有新突破，各项工作有新创意，为供销合作事业作出新贡献。

    三、主要措施

    （一）理想信念教育和党性修养方面

    要把加强机关干部的理想信念教育和党性修养作为重大政治任务来抓，坚持用党的十八大确立的重大理论观点和战略思想武装头脑，加强机关干部的教育、管理与监督，教育和引导机关干部始终保持良好的政治本色、发扬优良的光荣传统。

    1、举办一期十八大精神培训班。培训对象为基层党组织书记和机关全体干部。

    2、开展“学党章、强作风；学历史，强素质；学业务，强本领”“三学三强”活动。

    3、结合学习日，全年组织党员集中上党课2～3次。

    4、举办十八大和新党章知识竞赛、征文比赛。

    5、组织开展群众路线教育实践活动。（中央3月下旬启动试点）

    6、参观爱国主义教育基地，接受革命传统教育。

    7、组织机关党员干部开展专题组织生活、开展党日实践活动等，增强对提高效能、改进作风的责任感和紧迫感。

    （二）政策法规、业务知识和文化素养方面

    定期组织机关干部的政策法规、业务知识和文化素质等方面的学习，不断拓宽机关干部的政策理论水平、业务综合素质和文化修养，大力倡导“终身学习”的理念，建设学习型机关。

    1、坚持理论中心组学习制度。定期组织党委理论中心组学习，落实旁听制度，结合工作任务和当前形势要求，安排好学习内容，认真做好学习笔记，联系实际工作进行理论思考，撰写学习心得体会，安排中心发言，切实将学习效果运用到实际工作之中。全年组织中心组学习不少于12次，双月学习日学习6次，单月自学自教6次。

    2、利用在线学习进行自学。充分利用常州在线学习平台，进行网上自学。每人可根据自身不同的情况，必修课必学，选修自选，保证完成每年规定的学分。

    3、邀请专家举办知识讲座。举办政策法规、业务知识和文化素质知识讲座，学习法律法规、合作社理论、现代经济、现代管理以及历史文化知识（尤其是常州史、常州三杰）等方面的知识。结合“六五”普法，定期进行普法教育，增强干部职工的法律素养。

    4、积极开展读书活动。4月份，开展“读书月”活动。举办读书沙龙、读书报告会；组织“我读书、我快乐、我进步”读书心得交流会。营造机关“人人爱读书，人人读好书”的良好氛围，进一步激发干部职工的读书热情，使干部职工在读书中汲取先进的理念，在读书中实践创新，在读书中增长才干。平时推荐阅读重点书目，倡导人人立足岗位读书自学，个人为促进自身全面发展而学习，全体干部要坚持每季度读一本新书。每人要做好学习笔记、撰写心得体会，组织人事处将收集汇总编印成册并评比表彰。

    5、组织参加各类学习培训。积极选派人员参加上级组织的各类教育培训活动。选派相关人员参加市人社局组织的新一轮“5+X”任职培训、任职培训、任职前培训以及相关业务培训。举办一期境外“企业创新管理高级研修班”，全面提升企业经营者开拓创新能力。

    6、开展岗位练兵和技能竞赛。编印《供销合作社知识百题问答》，供大家学习使用。以应知应会为标准，按照“以竞赛促普及，以竞赛促提高”的思路，积极开展岗位练兵和专业技能竞赛活动，着力提高机关干部的业务素质和基本技能。结合新的“三定方案”，由各处室根据岗位特点，制定岗位职责规范，确定该岗位需掌握的业务知识，排好学习计划，报组织人事处备案。年内，各处室每周灵活安排处室工作人员1-2小时的学习时间，形式自定，每周学完后将学习资料报组织人事处备案。年内，组织人事处将根据平时所学内容，组织机关干部进行笔试。50周岁以下一律闭卷考试；50周岁以上不作要求，可自愿参加，参加者允许开卷考试。

    （三）实际工作能力方面

    注重引导机关干部立足岗位成才，加强岗位锻炼，创新机关干部实践锻炼的方式方法，组织年轻干部通过自我加压的方式不断提升自身综合素质，全面提高机关干部的实际工作能力。

    1、加强岗位实践和实际工作锻炼。以处室为单位，在日常工作中，依据岗位职责要求，结合不同层次、不同类别干部的特点，特别是加强年轻干部工作实践的锻炼，促进年轻干部在实践中提高实际工作能力，提高自身综合素质。

    2、组织开展调研活动。针对当前供销合作社工作中热点、难点问题，结合工作岗位，每年有选择性的确定若干调研课题，由处室负责人带队调研，形成专题调研报告，在一定的范围内进行研讨交流，力争对具体性工作形成理论指导。

    3、组织新进人员下基层锻炼。组织新进市总社机关工作人员到基层锻炼，使他们熟悉和了解基层情况，增强基层工作经验，牢固树立群众观念和服务意识，切实提高政治素质和实践能力。

    4、开展竞争上岗。为促进年轻干部综合素质和实际工作能力的全面提高，按照上年末干部培养计划和《党政领导干部选拔任用工作条例》，适时开展竞争上岗，选拔优秀年轻干部到科级岗位上工作，促进年轻干部早日成才。

    5、加强平时考核和年度考核。积极利用平时考核与年度考核相结合的方式，切实把考核作为干部使用、培养和奖惩的重要依据，促进机关干部自觉地提高素质和能力。

    三、有关要求

    （一）统一思想认识。提升干部素质是推进供销合作事业科学发展的现实需要，是加强机关干部队伍建设的有效途径，是加强党的执政能力建设的内在要求。全体机关干部一定要充分认识提升干部素质的重要性和必要性，认真落实好干部素质提升工程，进一步提高机关干部队伍的整体素质，推动供销合作事业健康发展。

    （二）加强组织领导。成立由市总社党委书记、主任为组长，分管组织人事的党委委员为副组长，其他党委委员为成员的干部素质提升工程领导小组，领导小组下设办公室，设在组织人事处，具体负责督促检查各项措施落实，并搞好情况反馈。

    （三）强化落实责任。对提升干部素质各项工作措施全部细化、量化，确定任务要求、完成时限和检查考核标准，并明确分工，责任到处室，确保每一项工作都能落到实处。

    （四）强化制度建设。各处室要认真对待干部素质提升工程，市总社将建立完善本单位干部教育培训和作风建设长效机制，进一步巩固活动效果，达到让机关干部长期受教育的目的。

二〇一三年三月二十五日

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