2012年，全市公安机关将以维护党的十八大和谐稳定为总目标，紧紧围绕市委、市政府率先基本实现现代化的总要求，牢牢把握践行民生警务、促进民生幸福的总基调，进一步增强基层实力、激发队伍活力、提高整体战斗力，做经济社会发展的忠诚捍卫者，做率先基本实现现代化的优秀建设者，做以人为本、执政为民理念的模范实践者，争当全省公安战线排头兵。

    一、积极适应社会治安领域的新情况，着力提升平安建设能力

    1.严密防控体系。完善应急堵控网，推动建立由基层党政干部、民兵和预备役力量构成的应急动员机制。建立完善治安志愿者招募、管理长效机制，落实保安服务业资格准入、持证上岗和培训考核等制度，规范群防群治队伍管理。

    2.夯实基层基础。加强机制、待遇、激励引导，加大城区分局、辖市（区）局派出所警力占比。优化社区民警考核，开展“双十双百”创建和“邻居节”等警民互动活动。加快市灭火救援中心、沿江高速大队办公用房建设，启动消防医院、戚月路消防中队改扩建，交巡警支队、车管所、钟楼交巡警大队建设。

    3.深化警务协作。按照“合成作战”要求，各警种高度共享信息资源，健全联动响应机制，形成整体合力。完善环太湖、苏锡常警务协作机制，密切沟通友好公安局，提升协作效果。

    二、积极适应民生幸福工程的新要求，着力提升服务发展能力

    4.和谐安民工程。开展次新、安置小区和城中村安防改造提升和银行自助服务防护舱建设工作，落实老小区长效管理。全面实施中小场所“平安E网”建设，实现视频远程监管。

    5.畅通便民工程。推动成立全市城市交通管理委员会，实行城市交通评析和专家定期会诊制度。配合龙城大道改造等工程施工，打造畅通工程精品示范项目，建设交通安全科普示范基地。强化交通专项整治，做优“320实时交通频道”，合理引导市民出行。鼓励小型厢式封闭货车参与物流运输，科学设定货车限行区。

    6.消防护民工程。贯彻国务院《关于加强和改进消防工作的意见》，将消防重点项目纳入行政监察、平安建设、社会管理综合治理等专项考评，纳入各行业系统日常管理和企业社会信用管理体系。开展人员密集场所、多产权、“三合一”、高层建筑火灾隐患排查整治，严管在建工程、消防产品和装修建材。

    7.服务惠民工程。开通“一核八园”和“510”行动计划重点项目、重点工程“绿色通道”。设立“境外人员服务站”，开展“走百家重点外企、访百位知名外商”活动。建立行政服务征询、优化、创新、监察、评价“五项机制”，改进审批流程。

    8.执法为民工程。完善每月局党委听取执法工作专题汇报、执法规范化建设联席会议、执法情况研判通报“三个制度”，并在县级公安机关同步实行。做实所队长办案、三级坐堂值班、全警学法考法“三项措施”。开设法制大讲堂，组建执法培训讲师团，组织警种专业技能比武竞赛。

    三、积极适应社会服务创新的新局面，着力提升创新创优能力

    9.创新社会服务工作。推进户籍制度改革，全面实行“居住证”制度。启动外管进企业、进社区、进基层“三进”活动。建立1个永久性禁毒教育基地和3个毒品预防教育学校。

    10.创新社会组织培育。扶持经济科技类、公益慈善类、社会福利类组织，年内组建高校、医院等行业安防协会，建立中小学、金融系统行业联席会议制度，促进大型活动安保市场化。

    11.创新群众基础工作。健全“三访三评”、“三解三促”等走访群众长效机制，引导民警多破小案、勤管小事。开展“非常体验团”、“警民文化广场”等系列活动，评选亲民形象大使，邀请媒体“找差”、征集“金点子”。

    四、积极适应公安队伍的新状况，着力提升业务承载能力

    12.文化立警。弘扬“进取、阳光、人本”的常州公安文化精神，创建学习型党组织和“党员民警工作室”。建好“固定、流动、网络”三大道德讲堂和五支宣讲队伍，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。开展“五个一”活动：征集一批公安发展档案史料、开展一批警营、警民联谊活动，创作一批警营文艺作品，宣传一批公安文化建设典型，设计开发一批具民生警务标识的公安文化纪念品。开展“兴警之魂”文化研讨。举办首届公安文代会和第三届警察文化体育节，组织“喜迎十八大”系列庆祝活动。

    13.人才兴警。建好“市局、辖市区（分）局、所队随岗轮训”三级培训基地，推广“警师制”。实施“龙警英才”计划，培育、引进、储备一批高端人才。健全党工团妇“四位一体”的典型选树机制，加强先进典型跟踪培养。建优网上“荣誉榜”，送奖到基层、进家庭。

    14.制度严警。深化“内务管理达标单位”创建活动，完善“四级找差、三级点评、二级督办、一级考核”长效机制。制定《基层政工工作考核细则》，加强队伍状况分析研判。落实民警思想状况分析、谈心家访等制度，启动“警营抒怀”网上恳谈。

    15.和谐暖警。执行好民警重大事项慰问、公休假、健康体检、加班补贴、执勤津贴等关爱措施，实施民警心理健康援助计划。做大常州公安大病特困救助基金，充分利用公安英烈基金会、省民警抚恤互助协会、市政法干警因公伤亡补助金，扩大优抚慰问覆盖面。

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