蒋鹏举委员：

您提出的关于“关于促进本市中医药行业发展的建议”（第0162号政协提案）的提案收悉，现答复如下：

一、现阶段我市中医药行业基本情况

（一）不断完善孟河医派学术思想传承体系。总结名家学术思想及临床经验，建设研究检索数据库，梳理清晰的流派传承脉络，专研中药特色炮制技艺，参与制定全国中药炮制技术标准。

（二）中医药人才队伍持续壮大。通过人才培养工程、流派工作室建设、学术经验传承等多种方式，培养高水平流派传承人才队伍，在全市层面开展常州市孟河医派百人传承培养工程。

（三）不断加大传承创新的力度。围绕孟河医派开展多项国家级、省级科研项目。市中医医院打造孟河医派中医经典病房、中医特色诊疗中心、健康管理促进中心，将孟河医派名家学术精髓融入日常医疗实践。加快孟河中医特色小镇历史文化街区、中医一条街、“四大医家”故居等修缮保护和建设。兰陵程氏针灸和孟河医派临方炮制技术进入常州市第五批非物质文化遗产名录。

（四）积极推进中医药健康产业发展。“十三五”期间，我市大力发展旅游新型业态，积极培育康养旅游、医疗旅游，依托孟河医派、茅山中草药资源和茅山道教养生文化优势，开发中医药健康旅游与养生养老旅游服务产品。

当前我市中医药产业发展在资金投入、人才激励、产业发展等方面的配套政策尚不完善，还需下大力气进行改进和完善。

二、下一步工作重点

（一）明确工作目标

制定实施《“十四五”全市中医药事业发展规划》，为全市中医药事业谋好篇、布好局。继续推进《常州市孟河医派传承创新工程》和《常州市中医药争先进位三年行动方案》。

（二）大力推进中医药事业发展

1.着力加强中医药人才队伍建设。做好全国和省老中医药专家学术经验继承工作，推进全国名老中医药专家、省名中医、市名中医传承工作室建设。加强中医特色技术传承人才、中药特色技术传承人才和中医护理骨干人才培养，继续组织开展基层卫生技术人员中医药知识与技能培训项目。支持常州大学药学院积极参与承担中医药的研发和人才培养。

2. 加快孟河医派传承创新。成立中国孟河医派医师联盟，集聚国内外孟河医派力量，推动孟河医派的国际国内交流、传播与发展。与国内知名高校、科研院所合作打造产学研用研发平台；充分利用大型制药企业科研团队优势，参与孟河医派特色制剂研发。健全具有孟河医派特色的中医药服务网络，发挥孟河医派在“治未病”和康复上的特色理论和技术的应用。

3.全面支持市内中医医院提等升级。常州市中医医院通过钟楼院区建设项目的启动，全面打造具有突出竞争力和影响力的现代化中医医院，支持武进中医医院创建三级甲等中医医院。全面提升二级中医医院的中医药服务能力，争取在“十四五”期间新增1-2所三级中医医院

4.大力弘扬中医药文化。继续组织开展“中医药就在你身边”健康巡讲活动和“岐黄校园行”活动，开展文化惠民“四个一”活动，加强中医药文化科普作品创作。加强与优质媒体资源的合作交流，利用媒体平台为中医药宣传造势，积极开展多种形式的中医药宣传活动，营造良好的社会舆论氛围。

（三）大力发展中医药产业

1.加强规划引导和政策支持。鼓励企业以技术创新推进中药现代化，培育和壮大具有自主创新能力的中医药企业快速成长。对我市医疗机构配制的临床急需而市场短缺的中药制剂，积极协调相关部门对指定医疗机构之间的调剂使用开展优先审批。

2.以项目形式培育中医药产业链。深入挖掘孟河中医文化，挖掘中医养生文化价值，以小黄山生态环境为基底，探索“中医康养+旅游度假”发展模式，规划打造新北区孟河小黄山中医康养示范项目。

3.打造中医药特色的健康产业集聚区。重点打造常州西太湖国际医疗产业园、常州天宁区健康产业集聚区、太湖湾旅游度假区、天目湖生命康原等健康产业集聚区建设，引入中医药养生养老、中医药医疗保健、中医药康复疗养、中医药药品开发等功能，打造成多功能一体化的中医药特色的健康产业集聚区。

4.拓展中医药对外交流合作领域。探索中医药多方位交流合作，积极开展多渠道、多形式、多层次的对外交流活动。以援马耳他为契机，支持中医药机构与“一带一路”沿线国家开展交流合作，深化“中医惠侨”项目服务范围，进一步提高常州中医药的国际知名度和影响力。

非常感谢您对常州中医药行业发展的关心和支持，希望我们为常州中医药事业和产业同步发展共同努力，推进健康常州的建设。

常州市卫生健康委员会

2021年5月21日

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