一、常州市人民政府外事办公室概况
常州市人民政府外事办公室，挂常州市人民政府港澳事务办公室牌子，为市政府工作部门。
常州市人民政府外事办公室主要职责：
（一）贯彻我国的对外方针政策、涉外法规，执行省委、省政府和市委、市政府关于外事工作的指示、决定。
（二）负责拟订本市外事工作规章制度、提出工作规划建议；协调本市重大外事工作、涉外活动；负责处理或协助处理本市重大涉外事务。
（三）负责本地区的外事调研工作，为市委、市政府提供意见和建议；利用对外交往渠道，为本市的经济建设和社会发展服务。
（四）负责组织接待来访的国宾、党宾和其他重要外宾；负责接待、管理来本市进行公务活动的外国驻华外交人员；协助市委、市政府对本市需要统筹协调的重要外事事项实施综合归口管理；统筹安排市委、市人大、市政府和市政协领导人的外事活动；负责指导并会同有关部门做好外国人和来本市采访的外国记者的接待工作。
（五）审核本市各部门、各单位报请市委或市政府审批的外事文件；承办市委、市人大、市政府和市政协领导人出访和邀请外国人现职副部长级以上人员来访的报批事宜；承办或审核、报批本市县处级及其以下人员因公出国（境）和邀请外国相应人员来访的有关事宜；代拟市政府出国任务批件；负责申办本市因公出国（境）人员的护照、签证手续，签发应邀来访外国人的签证通知函以及其他领事业务；负责亚太经济合作组织商务卡的申办和管理事务。
（六）负责因公出国（境）团组人员的管理，了解、核查出国（境）团组、人员在国（境）外活动情况；牵头负责严格制止用公款变相出国（境）旅游和不必要的公务出国（境）活动。
（七）归口管理本市友好城市工作，负责办理对外结好报批手续；制订、审核本市友好城市及与外国地方友好交往的交流计划；指导市人民对外友好协会的工作；指导本市民间友好团体以及其他地方性团体对外友好交往活动；承办、报批本市各部门成立的主要从事对外交往活动的机构、团体有关事项。
（八）承办本市与外国有关领事机构的业务联系和交涉事宜；归口管理本市各部门、单位与外国驻华使领馆的交往活动；会同市有关部门指导管理本市口岸的外事业务、处理涉外事务。
（九）指导本市各部门、单位做好外国人管理工作；协调有关部门管理出国培训工作；协同有关部门做好聘请外国文教专家的管理工作；会同有关部门处理本市重要涉外事件；审核、报批授予外国人荣誉市民及其他名誉职务和给予重要奖励等具体事项。
（十）贯彻执行国家对香港、澳门的政策规定；推动我市与港澳地区的经贸、科教、文体等领域的交流与合作；在授权范围内，负责邀请香港、澳门相应人员来访的有关事宜；承担申办《因公往来香港、澳门特别行政区通行证》工作。
（十一）配合、协助本市党委宣传部门做好对外宣传和群众性外事教育工作；负责向本市各部门提供国际形势、对外政策、重大国际问题的宣传资料和中央、国务院的对外表态口径。
（十二）负责对本市外事干部、涉外人员进行对外政策和外事纪律的教育；组织外事干部对外政策业务培训；向有关部门提出违反外事纪律问题的处理意见、建议。
（十三）负责指导各辖市、区和市各部门、单位外事机构的业务工作；协调处理涉外管理工作；会同有关部门做好全市涉外单位的有关管理工作。
（十四）承办市委、市政府交办的其它事项。
常州市人民政府外事办公室经费来源为财政拨款，一级预算单位，设7个内设机构：秘书处（人事处）、出国来华处（行政服务处）、涉外管理处、亚洲地区处、欧洲与非洲地区处、美洲与大洋洲地区处、港澳事务处（市人民对外友好协会办公室）。下属差额拨款事业单位常州市翻译中心的财政补助经费纳入部门预算管理。
2017年，市外事办在市委、市政府的正确领导下，牢牢把握“服务党和国家中心工作、服务总体外交战略部署、服务地方发展现实需要”总方针，紧紧围绕建设“强富美高”新常州，坚持全方位开放战略，统筹推进“五个国际化”建设，积极参与“重大项目提升年”和“三大一实干”活动，较好地完成了全年各项目标任务。
一、把握重点，更好地服务开放大局
认真贯彻落实中央和省、市委对外工作精神，紧密结合我市发展实际，发挥外事部门职能作用，积极推进落实，服务我市开放发展。一是深入贯彻落实上级精神。积极履行市委外事工作领导小组办公室职责，及时传达贯彻中央和省、市委有关精神。认真落实省委外事工作领导小组指导意见，及时完成市委外事工作领导小组、市港澳工作协调小组领导成员调整工作。紧紧围绕市委“重大项目提升年”、“三大一实干”活动部署要求，统筹谋划全市外事工作，切实将上级精神落实到位。全年市区外办共邀请外宾190批1639人次，其中省部级团组11批142人次，外国驻华使领馆团组21批129人次，友城团组35批346人次，经贸团组50批381人次。二是服务全市引资引智活动。围绕我市先进制造技术成果展示洽谈会、世界石墨烯创新大会、科技经贸洽谈会、香港产城融合发展对接会等重大涉外活动，邀请俄罗斯斯塔夫罗波尔边疆区副行政长官、日本所泽市市长、毛里求斯博巴森荷津市市长、英国索利哈尔市副议长等重要外宾参加，注重宣传推介，扩大我市影响。认真做好我市境外系列引资引智活动服务保障工作，先后在德国慕尼黑、葡萄牙里斯本、澳大利亚阿德莱德等地举办经贸、文化、人才等专题对接活动。三是积极参与“一带一路”建设。加强与“一带一路”沿线国家使领馆联系，邀请爱沙尼亚驻华大使、斯里兰卡驻华大使，以及以色列、瑞士、哈萨克斯坦等26个国家驻沪领事官员参观考察我市重点园区和企业。在钟楼区举办“走进非洲 合作共赢”——坦桑尼亚投资贸易环境说明会，坦桑尼亚桑给巴尔贸易工业市场部部长、坦桑尼亚驻华大使等应邀参会。协助中国国际问题研究基金会在常举办“一带一路”倡议研讨会，推动我市参与“一带一路”建设。四是助推双边合作园区发展。邀请中国驻以色列大使詹永新、以色列驻沪总领事普若璞等客人来访，推进中以常州创新园建设。邀请德国埃森市市长等来常访问，深化中德创新园区建设。密切与瑞士驻华大使馆、驻沪总领事馆、上海瑞士商会等机构联系，助推常州高新区启动建设中瑞产业合作园区。举办“常州——澳门·葡语国家产能合作对接会”，葡语国家代表与我市企业150余人参会，组织参加“第十二届中国与葡语国家企业经贸合作洽谈会”，推动苏澳合作园区高级别联席会议第一次会议在常召开，助力苏澳合作园区发展。
二、拓宽渠道，更好地推动务实合作
充分挖掘使领馆、国际友城、港澳等资源优势，打造对外交流合作平台，努力扩大对外交往渠道，积极推进各领域务实合作。一是搭建交流合作平台。在常州大学举办第一届“中拉文明对话”国际研讨会，秘鲁、阿根廷、委内瑞拉、古巴等拉美10国的政府官员、外交官、专家学者100余人参加会议。举办2017年度与各国驻沪总领事馆新春交流活动，35个国家的70余位驻沪领事官员到会。举办“相约常州，走进武进”专题活动，18个国家的30多位驻沪领事官员出席。协助市出入境检验检疫局举办“2017国家质量基础合作（天宁）论坛”。依托友城政府，举办俄罗斯斯塔夫罗波尔边疆区投资座谈会、英国索利哈尔推介说明会、芬兰萨塔昆塔地区旅游推介会等专题活动。二是深化友城务实合作。邀请荷兰北布拉邦省省长、蒂尔堡市副市长等来常访问，双方签署进一步深化合作与交流意向书。邀请德国埃森市市长、芬兰萨塔昆塔地区市长率团来访，分别与两市签署进一步深化合作与交流协议，推动在经贸、科技、养老、教育等领域合作。邀请德国明登市友好合作协会会长率团来访，分别与市中医院、常州德安医院、市第二人民医院和市消防支队签署合作意向书，推进两市在普外科、胃肠病学、心理健康医疗、中医学、消防等领域的交流与合作。三是助推企业“走出去”。组织我市50多位环保企业代表参加第十八届中国环博会，推动我市环保领域参与国际合作。协调联系哈萨克斯坦驻沪总领事馆，助力金坛大迈汽车拓展中亚市场。加大APEC商务旅行卡宣传推介和办理服务力度，先后赴溧阳、武进等地开展3场次专题推介活动，全市近600位企业代表参加，开展点对点上门推介服务10余次。进一步规范工作制度、细化服务措施，全年办理APEC商旅卡253人次，《被授权单位邀请函》2532人次，涉外认证323本。四是推动常港澳交流合作。邀请全国政协委员、澳门管理专业协会会长崔世昌，时任澳门中联办主任王志民以及澳门特区政府高级公务员专题研修班等重要客人和团组来访。承办首届“苏港澳青年创新创业大赛”，举办2017年“走进澳门”文化艺术节，接待首批“江苏常州游学团”，助推澳门常州联谊会成立和常州——澳门直航开通。认真贯彻落实《江苏省保护和促进香港澳门同胞投资条例》，广泛听取港澳同胞投资企业意见和建议，进一步营造良好服务环境。
三、深化交往，更好地开展公共外事
积极推进民间对外交流，深化我市文化、教育、青少年等多领域对外交往与合作，讲好常州故事，提升城市国际影响力。一是积极开展人文交流。在德国柏林举办“中国常州文化周”，在芬兰和丹麦友城举办“常州周”文化展示系列活动。邀请德国与荷兰友城参加第一届“友城绘”江苏省青少年国际绘画展，组织我市作品参加日本所泽市儿童绘画作品展、高规市国际交流摄影展和俄罗斯斯塔夫罗波尔市国际摄影大赛。邀请韩国春川市艺术文化团来常交流演出，并出席“第五届中韩艺术交流展”。推动常州市第一中学与俄罗斯斯塔夫罗波尔市第十四中学、以色列阿龙高中建立友好学校关系。二是扩大民间对外交往。加强与澳中友好发展协会、高规市都市交流协会、罗马尼亚江苏商会等友好组织的交往联系，与墨西哥中国人总商会建立友好合作关系。组织“双城记”市民团访问澳大利亚、毛里求斯和南非等地，邀请“双城记”德国市民团回访常州，提高市民关注度。依托我市青少年友好交流机制，推动我市16所院校与国际友城开展广泛深入的青少年交流活动。组织国际养老产业常州合作项目对接活动，邀请美国、德国、瑞士等8国代表来访，推动我市养老机构参与国际合作。三是加强对外宣传推介。围绕外媒、外籍人士对我市经济社会发展关注关切，创新对外宣传载体，讲好常州故事。邀请坦桑尼亚、德国媒体代表团等来访，参与组织“中德媒体使者看常州”活动，协调联系俄罗斯公共电视台专访市领导，在毛里求斯国家电视台播放《你好，常州》城市形象宣传片，扩大城市对外影响。组织我市3位荣誉市民代表参加江苏发展大会，组织在常境外人士参加“洋镜头·新视野 聚焦美好江苏”、“洋笔书江苏”征文大赛、“我爱常州”系列文化沙龙以及观看“文化100”惠民演出等活动，深入宣传我市经济社会发展新成果、新面貌。
四、加强统筹，更好地优化涉外管理
主动应对当前外事工作面临新形势、新要求，认真落实各项外事制度规定，不断提升涉外服务和管理水平，积极营造良好涉外环境。一是加强因公出国（境）管理。严格落实上级有关政策规定，规范细化团组审批，围绕我市对外合作重点园区和部门，加强走访调研和政策宣讲。注重因公出国（境）团组管理，加强事前、事中、事后监管，认真落实行前教育、出访公示、出访成果跟踪等制度。承办全省因公出国（境）管理工作座谈会，赴金坛等地举办3场次因公出国（境）专办员培训班。全年共批准因公出国（境）团组421批1552人次，其中党政干部出访866人次；办理因公护照、港澳通行证1323人次，办理签证905人次。二是提升涉外管理水平。积极做好海外领事保护工作，赴南通、苏州开展专题调研，进一步完善我市各类涉外协调管理机制。协调有关部门，先后帮助处置市民在菲律宾、俄罗斯、泰国、冰岛等地突发事件，全年处理各类涉外案（事）件21起，妥善化解各类涉外矛盾。加大海外安全预警，利用常州外事网和常州外事小灵通微博账号，及时转发外交部有关重点国家和地区安全预警信息和注意事项。召开在常高校留学生管理工作座谈会，会同市公安局及常州大学、江苏理工学院等9所高校研究出台加强外国来华留学生管理工作具体举措。三是优化涉外服务环境。评选出第十六批“常州市荣誉市民”8人，商有关部门形成关于落实常州市荣誉市民礼遇工作的会议纪要，建立荣誉市民数据库并在常州外事网站公布。邀请在常外籍企业代表参加国庆招待会、迎新春联谊会等活动，先后组织50多位在常荣誉市民、外籍友人代表参加“我爱常州”——2017境外友人保龄球嘉年华、东方盐湖城文化体验一日游等活动，搭建沟通交流的互动平台。积极运用英文博客、英文网站等网络平台，定期发布新闻、展览、娱乐等活动信息500余条，为境外人士在常生活提供便利。
五、改进作风，更好地提升工作效能
按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，进一步强化队伍作风建设，推动外事为民理念落到实处。一是认真开展“三大一实干”活动。按照市委统一部署，认真制定“三大一实干”活动实施方案，扎实组织开展“三大一实干”活动，推动外事部门工作落实和作风转变。将外事系统“三进三送三提高”活动与全市“三大一实干”活动结合起来，走访挂钩联系点村民近1000户，答复办理相关问题近200条；走访在常涉外企业26家，优化完善邀请外国人来华和APEC商务旅行卡办理等涉外服务；走访全市20位海外知名人士，征集对我市经济社会发展意见建议35条。二是优化外事服务。推进“政务服务一张网”建设，打造“外事服务BRT”服务升级版。完成政务服务窗口搬迁，增设政务服务中心因私签证服务点，今年市外办政务服务窗口连续三季度被评为“政管办季度优秀窗口”。市翻译中心为科技经贸洽谈会等10多场大型涉外活动提供翻译服务，目前已成为10家外商投资企业翻译服务供应商。市国际交流中心为市民赴韩国、日本等国家提供因私签证服务近3000人次，为140余家涉外企业提供人力资源服务。三是强化队伍建设。认真做好迎接市委第三轮巡察工作，切实提高机关建设水平。组织党员干部赴安徽六安开展“坚定信念、讲求奉献”主题党日活动，邀请市纪委宣传部长吴洪新作《正确对待政治体检》专题授课。邀请省外办领导、美领馆官员等来常分别作涉外礼宾礼仪和美领馆签证业务知识专题讲座。认真做好干部管理和“接力100”年轻干部推荐工作，完善公务员平时考核方案，利用新版考核系统开展工作纪实和评鉴，市外事办连续四年荣获“市级机关作风建设优秀单位”。
二、常州市人民政府外事办公室2017年度 部门决算表
收入支出决算总表
|
收入
|
支出
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项目
|
决算数
|
按功能分类
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决算数
|
按支出性质
|
决算数
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|
一、财政拨款收入
|
1115.25
|
一、一般公共服务支出
|
751.11
|
一、基本支出
|
1044.13
|
|
其中：政府性基金预算财政拨款
|
|
二、外交支出
|
|
二、项目支出
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71.12
|
|
二、上级补助收入
|
|
三、国防支出
|
|
三、上缴上级支出
|
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|
三、事业收入
|
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四、公共安全支出
|
|
四、经营支出
|
|
|
四、经营收入
|
|
五、教育支出
|
5.00
|
五、对附属单位补助支出
|
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|
五、附属单位上缴收入
|
|
六、科学技术支出
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|
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|
六、其他收入
|
|
七、文化体育与传媒支出
|
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|
|
|
|
八、社会保障和就业支出
|
195.57
|
|
|
|
|
|
九、医疗卫生与计划生育支出
|
26.67
|
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|
十、节能环保支出
|
|
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十一、城乡社区支出
|
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十二、农林水支出
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十三、交通运输支出
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十四、资源勘探信息等支出
|
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十五、商业服务业等支出
|
10.00
|
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十六、金融支出
|
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十七、援助其他地区支出
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十八、国土海洋气象等支出
|
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|
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|
十九、住房保障支出
|
126.90
|
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|
二十、粮油物资储备支出
|
|
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|
二十一、其他支出
|
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|
|
二十二、债务还本支出
|
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|
二十三、债务付息支出
|
|
|
|
|
本年收入合计
|
1115.25
|
本年支出合计
|
1115.25
|
|
用事业基金弥补收支差额
|
|
结余分配
|
|
|
年初结转和结余
|
|
年末结转和结余
|
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|
|
|
|
|
|
总计
|
1115.25
|
总计
|
1115.25
|
收入决算表
|
|
|
|
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公开02表
|
|
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金额单位：万元
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项目
|
本年收入合计
|
财政拨款收入
|
上级补助收入
|
事业收入
|
经营收入
|
附属单位上缴收入
|
其他收入
|
|
功能分类科目编码
|
科目名称
|
|
合计
|
1115.25
|
1115.25
|
|
|
|
|
|
|
201
|
一般公共服务支出
|
751.11
|
751.11
|
|
|
|
|
|
|
20103
|
政府办公厅（室）及相关机构事务
|
751.11
|
751.11
|
|
|
|
|
|
|
2010301
|
行政运行
|
654.99
|
654.99
|
|
|
|
|
|
|
2010302
|
一般行政管理事务
|
56.12
|
56.12
|
|
|
|
|
|
|
2010350
|
事业运行
|
40.00
|
40.00
|
|
|
|
|
|
|
205
|
教育支出
|
5.00
|
5.00
|
|
|
|
|
|
|
20599
|
其他教育支出
|
5.00
|
5.00
|
|
|
|
|
|
|
2059999
|
其他教育支出
|
5.00
|
5.00
|
|
|
|
|
|
|
208
|
社会保障和就业支出
|
195.57
|
195.57
|
|
|
|
|
|
|
20805
|
行政事业单位离退休
|
195.57
|
195.57
|
|
|
|
|
|
|
2080501
|
归口管理的行政单位离退休
|
195.57
|
195.57
|
|
|
|
|
|
|
210
|
医疗卫生与计划生育支出
|
26.67
|
26.67
|
|
|
|
|
|
|
21005
|
医疗保障
|
26.67
|
26.67
|
|
|
|
|
|
|
2100501
|
行政单位医疗
|
26.67
|
26.67
|
|
|
|
|
|
|
216
|
商业服务业等支出
|
10.00
|
10.00
|
|
|
|
|
|
|
21699
|
其他商业服务业等支出
|
10.00
|
10.00
|
|
|
|
|
|
|
2169999
|
其他商业服务业等支出
|
10.00
|
10.00
|
|
|
|
|
|
|
221
|
住房保障支出
|
126.90
|
126.90
|
|
|
|
|
|
|
22102
|
住房改革支出
|
126.90
|
126.90
|
|
|
|
|
|
|
2210201
|
住房公积金
|
48.84
|
48.84
|
|
|
|
|
|
|
2210202
|
提租补贴
|
49.24
|
49.24
|
|
|
|
|
|
|
2210203
|
购房补贴
|
28.82
|
28.82
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
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|
|
|
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|
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支出决算表
|
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公开03表
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|
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|
金额单位：万元
|
|
项目
|
本年支出合计
|
基本支出
|
项目支出
|
上缴上级支出
|
经营支出
|
对附属单位补助支出
|
|
功能分类科目编码
|
科目名称
|
|
合计
|
1115.25
|
1044.13
|
71.12
|
|
|
|
|
201
|
一般公共服务支出
|
751.11
|
694.99
|
56.12
|
|
|
|
|
20103
|
政府办公厅（室）及相关机构事务
|
751.11
|
694.99
|
56.12
|
|
|
|
|
2010301
|
行政运行
|
654.99
|
654.99
|
|
|
|
|
|
2010302
|
一般行政管理事务
|
56.12
|
|
56.12
|
|
|
|
|
2010350
|
事业运行
|
40.00
|
40.00
|
|
|
|
|
|
205
|
教育支出
|
5.00
|
|
5.00
|
|
|
|
|
20599
|
其他教育支出
|
5.00
|
|
5.00
|
|
|
|
|
2059999
|
其他教育支出
|
5.00
|
|
5.00
|
|
|
|
|
208
|
社会保障和就业支出
|
195.57
|
195.57
|
|
|
|
|
|
20805
|
行政事业单位离退休
|
195.57
|
195.57
|
|
|
|
|
|
2080501
|
归口管理的行政单位离退休
|
195.57
|
195.57
|
|
|
|
|
|
210
|
医疗卫生与计划生育支出
|
26.67
|
26.67
|
|
|
|
|
|
21005
|
医疗保障
|
26.67
|
26.67
|
|
|
|
|
|
2100501
|
行政单位医疗
|
26.67
|
26.67
|
|
|
|
|
|
216
|
商业服务业等支出
|
10.00
|
|
10.00
|
|
|
|
|
21699
|
其他商业服务业等支出
|
10.00
|
|
10.00
|
|
|
|
|
2169999
|
其他商业服务业等支出
|
10.00
|
|
10.00
|
|
|
|
|
221
|
住房保障支出
|
126.90
|
126.90
|
|
|
|
|
|
22102
|
住房改革支出
|
126.90
|
126.90
|
|
|
|
|
|
2210201
|
住房公积金
|
48.84
|
48.84
|
|
|
|
|
|
2210202
|
提租补贴
|
49.24
|
49.24
|
|
|
|
|
|
2210203
|
购房补贴
|
28.82
|
28.82
|
|
|
|
|
|
财政拨款收入支出决算总表
|
|
|
|
|
|
|
公开04表
|
|
|
|
|
|
|
金额单位：万元
|
|
收 入
|
支 出
|
|
项 目
|
决算数
|
按功能分类
|
决算数
|
|
小计
|
一般公共预算财政拨款
|
政府性基金预算财政拨款
|
|
一、一般公共预算财政拨款
|
1115.25
|
一、一般公共服务支出
|
751.11
|
751.11
|
|
|
二、政府性基金预算财政拨款
|
|
二、外交支出
|
|
|
|
|
|
|
三、国防支出
|
|
|
|
|
|
|
四、公共安全支出
|
|
|
|
|
|
|
五、教育支出
|
5.00
|
5.00
|
|
|
|
|
六、科学技术支出
|
|
|
|
|
|
|
七、文化体育与传媒支出
|
|
|
|
|
|
|
八、社会保障和就业支出
|
195.57
|
195.57
|
|
|
|
|
九、医疗卫生与计划生育支出
|
26.67
|
26.67
|
|
|
|
|
十、节能环保支出
|
|
|
|
|
|
|
十一、城乡社区支出
|
|
|
|
|
|
|
十二、农林水支出
|
|
|
|
|
|
|
十三、交通运输支出
|
|
|
|
|
|
|
十四、资源勘探信息等支出
|
|
|
|
|
|
|
十五、商业服务业等支出
|
10.00
|
10.00
|
|
|
|
|
十六、金融支出
|
|
|
|
|
|
|
十七、援助其他地区支出
|
|
|
|
|
|
|
十八、国土海洋气象等支出
|
|
|
|
|
|
|
十九、住房保障支出
|
126.90
|
126.90
|
|
|
|
|
二十、粮油物资储备支出
|
|
|
|
|
|
|
二十一、其他支出
|
|
|
|
|
|
|
二十二、债务还本支出
|
|
|
|
|
|
|
二十三、债务付息支出
|
|
|
|
|
本年收入合计
|
1115.25
|
本年支出合计
|
1115.25
|
1115.25
|
|
|
年初财政拨款结转和结余
|
|
年末财政拨款结转和结余
|
|
|
|
|
一、一般公共预算财政拨款
|
|
|
|
|
|
|
二、政府性基金预算财政拨款
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
总计
|
1115.25
|
总计
|
1115.25
|
1115.25
|
|
|
财政拨款支出决算表
|
|
|
|
|
|
公开05表
|
|
|
|
|
|
金额单位：万元
|
|
项 目
|
本年支出合计
|
基本支出
|
项目支出
|
|
功能分类科目编码
|
科目名称
|
|
合计
|
1115.25
|
1044.13
|
71.12
|
|
201
|
一般公共服务支出
|
751.11
|
694.99
|
56.12
|
|
20103
|
政府办公厅（室）及相关机构事务
|
751.11
|
694.99
|
|
|
2010301
|
行政运行
|
654.99
|
654.99
|
|
|
2010302
|
一般行政管理事务
|
56.12
|
|
56.12
|
|
2010350
|
事业运行
|
40.00
|
40.00
|
|
|
205
|
教育支出
|
5.00
|
|
5.00
|
|
20599
|
其他教育支出
|
5.00
|
|
5.00
|
|
2059999
|
其他教育支出
|
5.00
|
|
5.00
|
|
208
|
社会保障和就业支出
|
195.57
|
195.57
|
|
|
20805
|
行政事业单位离退休
|
195.57
|
195.57
|
|
|
2080501
|
归口管理的行政单位离退休
|
195.57
|
195.57
|
|
|
210
|
医疗卫生与计划生育支出
|
26.67
|
26.67
|
|
|
21005
|
医疗保障
|
26.67
|
26.67
|
|
|
2100501
|
行政单位医疗
|
26.67
|
26.67
|
|
|
216
|
商业服务业等支出
|
10.00
|
|
10.00
|
|
21699
|
其他商业服务业等支出
|
10.00
|
|
10.00
|
|
2169999
|
其他商业服务业等支出
|
10.00
|
|
10.00
|
|
221
|
住房保障支出
|
126.90
|
126.90
|
|
|
22102
|
住房改革支出
|
126.90
|
126.90
|
|
|
2210201
|
住房公积金
|
48.84
|
48.84
|
|
|
2210202
|
提租补贴
|
49.24
|
49.24
|
|
|
2210203
|
购房补贴
|
28.82
|
28.82
|
|
|
注：本表反映部门本年度按功能分类财政拨款实际支出情况。财政拨款指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
|
|
财政拨款基本支出决算表
|
|
|
|
|
|
|
公开06表
|
|
|
|
|
|
|
金额单位：万元
|
|
|
项 目
|
本年支出合计
|
人员经费
|
日常公用经费
|
|
|
经济分类科目编码
|
科目名称
|
|
|
|
|
|
|
合计
|
1044.13
|
950.00
|
94.13
|
|
|
301
|
工资福利支出
|
560.31
|
560.31
|
|
|
|
30101
|
基本工资
|
137.95
|
137.95
|
|
|
|
30102
|
津贴补贴
|
202.73
|
202.73
|
|
|
|
30103
|
奖金
|
146.93
|
146.93
|
|
|
|
30104
|
其他社会保障缴费
|
33.57
|
33.57
|
|
|
|
30199
|
其他工资福利支出
|
39.13
|
39.13
|
|
|
|
302
|
商品和服务支出
|
94.13
|
|
94.13
|
|
|
30201
|
办公费
|
11.19
|
|
11.19
|
|
|
30207
|
邮电费
|
0.93
|
|
0.93
|
|
|
30211
|
差旅费
|
40.43
|
|
40.43
|
|
|
30213
|
维修费
|
|
|
|
|
|
30215
|
会议费
|
|
|
|
|
|
30216
|
培训费
|
1.20
|
|
1.20
|
|
|
30217
|
公务接待费
|
0.38
|
|
0.38
|
|
|
30226
|
劳务费
|
3.14
|
|
3.14
|
|
|
30227
|
委托业务费
|
1.57
|
|
1.57
|
|
|
30228
|
工会经费
|
5.40
|
|
5.40
|
|
|
30229
|
福利费
|
0.72
|
|
0.72
|
|
|
30231
|
公务用车运行维护费
|
|
|
|
|
|
30239
|
其他交通费用
|
25.65
|
|
25.65
|
|
|
30299
|
其他商品和服务支出
|
3.52
|
|
3.52
|
|
|
303
|
对个人和家庭的补助
|
389.69
|
389.69
|
|
|
|
30301
|
离休费
|
19.50
|
19.50
|
|
|
|
30302
|
退休费
|
162.77
|
162.77
|
|
|
|
30311
|
住房公积金
|
56.40
|
56.40
|
|
|
|
30312
|
提租补贴
|
99.97
|
99.97
|
|
|
|
30313
|
购房补贴
|
44.58
|
44.58
|
|
|
|
30399
|
其他对个人和家庭的补助支出
|
6.47
|
6.47
|
|
|
|
注：本表反映部门本年度按经济分类财政拨款基本支出明细情况。财政拨款指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
|
|
|
一般公共预算财政拨款支出决算表
|
|
|
|
|
|
公开07表
|
|
|
|
|
|
金额单位：万元
|
|
项 目
|
本年支出合计
|
基本支出
|
项目支出
|
|
功能分类科目编码
|
科目名称
|
|
合计
|
1115.25
|
1044.13
|
71.12
|
|
201
|
一般公共服务支出
|
751.11
|
694.99
|
56.12
|
|
20103
|
政府办公厅（室）及相关机构事务
|
751.11
|
694.99
|
|
|
2010301
|
行政运行
|
654.99
|
654.99
|
|
|
2010302
|
一般行政管理事务
|
56.12
|
|
56.12
|
|
2010350
|
事业运行
|
40.00
|
40.00
|
|
|
205
|
教育支出
|
5.00
|
|
5.00
|
|
20599
|
其他教育支出
|
5.00
|
|
5.00
|
|
2059999
|
其他教育支出
|
5.00
|
|
5.00
|
|
208
|
社会保障和就业支出
|
195.57
|
195.57
|
|
|
20805
|
行政事业单位离退休
|
195.57
|
195.57
|
|
|
2080501
|
归口管理的行政单位离退休
|
195.57
|
195.57
|
|
|
210
|
医疗卫生与计划生育支出
|
26.67
|
26.67
|
|
|
21005
|
医疗保障
|
26.67
|
26.67
|
|
|
2100501
|
行政单位医疗
|
26.67
|
26.67
|
|
|
216
|
商业服务业等支出
|
10.00
|
|
10.00
|
|
21699
|
其他商业服务业等支出
|
10.00
|
|
10.00
|
|
2169999
|
其他商业服务业等支出
|
10.00
|
|
10.00
|
|
221
|
住房保障支出
|
126.90
|
126.90
|
|
|
22102
|
住房改革支出
|
126.90
|
126.90
|
|
|
2210201
|
住房公积金
|
48.84
|
48.84
|
|
|
2210202
|
提租补贴
|
49.24
|
49.24
|
|
|
2210203
|
购房补贴
|
28.82
|
28.82
|
|
|
注：本表反映部门本年度按功能分类一般公共预算财政拨款实际支出情况。
|
|
一般公共预算财政拨款基本支出决算表
|
|
|
|
|
|
|
公开08表
|
|
|
|
|
|
|
金额单位：万元
|
|
|
项 目
|
本年支出合计
|
人员经费
|
日常公用经费
|
|
|
经济分类科目编码
|
科目名称
|
|
|
|
|
|
|
合计
|
1044.13
|
950.00
|
94.13
|
|
|
301
|
工资福利支出
|
560.31
|
560.31
|
|
|
|
30101
|
基本工资
|
137.95
|
137.95
|
|
|
|
30102
|
津贴补贴
|
202.73
|
202.73
|
|
|
|
30103
|
奖金
|
146.93
|
146.93
|
|
|
|
30104
|
其他社会保障缴费
|
33.57
|
33.57
|
|
|
|
30199
|
其他工资福利支出
|
39.13
|
39.13
|
|
|
|
302
|
商品和服务支出
|
94.13
|
|
94.13
|
|
|
30201
|
办公费
|
11.19
|
|
11.19
|
|
|
30207
|
邮电费
|
0.93
|
|
0.93
|
|
|
30211
|
差旅费
|
40.43
|
|
40.43
|
|
|
30213
|
维修费
|
|
|
|
|
|
30215
|
会议费
|
|
|
|
|
|
30216
|
培训费
|
1.20
|
|
1.20
|
|
|
30217
|
公务接待费
|
0.38
|
|
0.38
|
|
|
30226
|
劳务费
|
3.14
|
|
3.14
|
|
|
30227
|
委托业务费
|
1.57
|
|
1.57
|
|
|
30228
|
工会经费
|
5.40
|
|
5.40
|
|
|
30229
|
福利费
|
0.72
|
|
0.72
|
|
|
30231
|
公务用车运行维护费
|
|
|
|
|
|
30239
|
其他交通费用
|
25.65
|
|
25.65
|
|
|
30299
|
其他商品和服务支出
|
3.52
|
|
3.52
|
|
|
303
|
对个人和家庭的补助
|
389.69
|
389.69
|
|
|
|
30301
|
离休费
|
19.50
|
19.50
|
|
|
|
30302
|
退休费
|
162.77
|
162.77
|
|
|
|
30311
|
住房公积金
|
56.40
|
56.40
|
|
|
|
30312
|
提租补贴
|
99.97
|
99.97
|
|
|
|
30313
|
购房补贴
|
44.58
|
44.58
|
|
|
|
30399
|
其他对个人和家庭的补助支出
|
6.47
|
6.47
|
|
|
|
注：本表反映部门本年度按经济分类一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。
|
|
|
财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
公开09表
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
金额单位：万元
|
|
|
“三公”经费
|
会议费
|
培训费
|
|
|
“三公”经费
合计
|
因公出国（境）费
|
公务用车购置及运行维护费
|
公务接待费
|
|
|
小计
|
公务用车购置费
|
公务用车运行维护费
|
|
|
13.02
|
12.64
|
|
|
|
0.38
|
|
1.20
|
|
|
相关统计数：
|
|
|
|
|
项目
|
统计数
|
项目
|
统计数
|
|
|
|
|
因公出国（境）团组数(个)
|
5
|
因公出国（境）人次数(人)
|
5
|
|
|
|
|
公务用车购置数(辆)
|
|
公务用车保有量(辆)
|
|
|
|
|
|
国内公务接待批次(个)
|
159
|
国内公务接待人次(人)
|
327
|
|
|
|
|
国（境）外公务接待批次(个)
|
|
国（境）外公务接待人次(人)
|
|
|
|
|
|
召开会议次数(个)
|
|
参加会议人次(人)
|
|
|
|
|
|
组织培训次数(个)
|
|
参加培训人次(人)
|
4
|
|
|
|
|
注：“三公”经费、会议费、培训费详细支出情况见支出情况说明。
|
|
|
|
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政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
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公开10表
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金额单位：万元
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项 目
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年初结转和结余
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本年收入
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本年支出
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年末结转和结余
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功能分类科目编码
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科目名称
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小计
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基本支出
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项目支出
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合计
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注：本表反映部门本年度按功能分类政府性基金预算财政拨款收支及结转和结余情况。本部门无政府性基金收入，也无使用政府性基金安排的支出，故本表无数据。
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机关运行经费支出决算表
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公开11表
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金额单位：万元
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项 目
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机关运行经费支出决算
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科目编码
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科目名称
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合计
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94.13
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302
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商品和服务支出
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94.13
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30201
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办公费
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11.19
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30207
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邮电费
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0.93
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30211
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差旅费
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40.43
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30213
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维修费
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30215
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会议费
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30216
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培训费
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1.20
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30217
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公务接待费
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0.38
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30226
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劳务费
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3.14
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30227
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委托业务费
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1.57
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30228
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工会经费
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5.40
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30229
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福利费
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0.72
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30231
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公务用车运行维护费
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30239
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其他交通费用
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25.65
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30299
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其他商品和服务支出
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3.52
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注：“机关运行经费”指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的“商品和服务支出”。
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政府采购支出决算表
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公开12表
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单位：万元
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采购品目大类
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采购决算
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总计
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财政性资金
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其他资金
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合计
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14680.00
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14680.00
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一、货物
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14680.00
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14680.00
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二、工程
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三、服务
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注：“财政性资金”指纳入财政预算管理的资金，具体包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、财政专户管理事业收入和其他收入等。
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三、常州市人民政府外事办公室2017年度 决算情况说明
一、收入支出总体情况说明
常州市人民政府外事办公室2017年度收入、支出总计 1115.25万元，与上年相比收、支总计各增加140.46万元，增长14.4%。其中：
（一）收入总计1115.25万元。包括：
1．财政拨款收入1115.25万元，为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款，与上年相比增加140.46万元，增长14.4%。
（二）支出总计1115.25万元。主要包括：
1．一般公共服务（类）支出751.11万元，主要用于保障机构正常运行、开展日常工作的支出。与上年相比增加106.37万元，增加16.5%。主要原因是在职人员工资待遇调整增加。
2. 教育支出5万元，主要用于组织“常州市吸引海外人才推介会”费用。
3．社会保障和就业支出195.57万元，主要用于部门开支的离退休经费。与上年相比减少8.81万元，减少4.3%。主要原因是退休人员养老金11月起由社保基金发放。
4．医疗卫生与计划生育支出26.67万元，主要用于部门基本医疗保险缴费经费。与上年相比增加0.49万元，增加1.9%。
5．住房保障支出126.90万元，主要用于部门住房改革支出。与上年相比增加27.41万元，增加27.6%。主要原因是在职人员住房改革支出调整增加。
二、收入决算情况说明
常州市人民政府外事办公室本年收入合计1115.25万元，其中：财政拨款收入1115.25万元，占100 %。
三、支出决算情况说明
常州市人民政府外事办公室本年支出合计1115.25万元，其中：基本支出1044.13万元，占93.6%；项目支出71.12万元，占6.4%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
常州市人民政府外事办公室2017年度财政拨款收、支总决算1115.25万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加140.46万元，增长14.4%。
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。常州市人民政府外事办公室2017年财政拨款支出1115.25万元，占本年支出合计的100%。与上年相比，财政拨款支出增加140.46万元，增长14.4%。
常州市人民政府外事办公室2017年度财政拨款支出年初预算为881.19万元，支出决算为1115.25万元，完成年初预算的126.6%。决算数大于年初预算的主要原因是人员工资待遇、住房改革支出调整增加。其中主要：
（一）一般公共服务（类）
1．政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）年初预算为440万元，支出决算为654.99万元，完成年初预算的148.9%。决算数大于预算数的主要原因是在职人员工资待遇调整增加。
2. 政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）年初预算为77.29万元，支出决算为56.12万元，完成年初预算的72.6%。
3. 政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）年初预算40万元，支出决算为40万元，完成年初预算的100%。
（二）教育支出(类)
1. 其他教育支出（款）其他教育支出（项）决算5万元，主要用于实施“龙城英才计划”，组织“常州市吸引海外人才推介会”费用。
（三）社会保障和就业（类）
1．行政事业单位离退休（款）归口管理的行政事业单位离退休（项）年初预算为195.57万元，支出决算为195.57万元，完成年初预算的100%。
（四）医疗卫生与计划生育（类）
1．医疗保障（款）行政单位医疗（项）年初预算为26.23万元，支出决算为26.67万元，完成年初预算的101.7%。
（五）住房保障(类)
1．住房改革支出（款）住房公积金、提租补贴、购房补贴（项）年初预算为102.10万元，支出决算为126.90万元，完成年初预算的124.3%。决算数大于预算数的主要原因是在职人员住房改革支出调整增加.
六、财政拨款基本支出决算情况说明
常州市人民政府外事办公室2017年度财政拨款基本支出 1044.13万元，其中：
（一）人员经费950万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
（二）公用经费94.13万元。主要包括：办公费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。
常州市人民政府外事办公室2017年一般公共预算财政拨款支出1115.25万元，与上年相比增加140.46万元，增长14.4%。
常州市人民政府外事办公室2017年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为881.19万元，支出决算为1115.25万元，完成年初预算的126.6%。决算数大于年初预算的主要原因是人员工资待遇、住房改革支出调整增加。
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
常州市人民政府外事办公室2017年度一般公共预算财政拨款基本支出1115.25万元，其中：
（一）人员经费950万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
（二）公用经费94.13万元。主要包括：办公费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。
九、财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明
常州市人民政府外事办公室2017年度财政拨款安排的“三公”经费决算支出中，因公出国（境）费支出12.64万元，占“三公”经费的97.1%；公务接待费支出0.38万元，占“三公”经费的2.9%。具体情况如下：
1．因公出国（境）费决算支出12.64元，完成预算的52.7%，决算数小于预算数的主要原因是本年单位压缩了因公出境任务。全年使用一般公共预算拨款支出安排的出国（境）团组5个，累计5人次。开支内容主要为单位工作人员公务出国（境）的住宿费、国际旅费、伙食补助费、公杂费、培训费等支出。
2．公务接待费0.38万元。
国内公务接待支出0.38万元，完成预算的4.1%，决算数小于预算数的主要原因是贯彻厉行节约要求，减少公务接待支出。2017年使用财政拨款开支的国内公务接待159批次，327人次。主要为接待来访办事人员等。
常州市人民政府外事办公室2017年度财政拨款安排的会议基本是利用行政中心内部会议室，未发生其他会议活动支出。
常州市人民政府外事办公室2017年度财政拨款安排的培训费决算支出1.2万元，完成预算的24.1%。
十、政府性基金预算收入支出决算情况说明
常州市人民政府外事办公室2017年无政府性基金预算，本年无相关财政拨款，亦无相关支出。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出决算情况说明
2017年本部门机关运行经费支出94.13万元，比2016年增加4.43万元，增长4.9%。
（二）政府采购支出决算情况说明
2017年度政府采购支出总额1.47万元，全部为政府采购货物支出。
（三）国有资产占用情况
截至2017年12月31日，完成车改后本部门已无公务用车。
四、名词解释
一、财政拨款收入：指单位本年度从市级财政部门取得的财政拨款。
二、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：指市级政府部门用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
三、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
四、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。
五、“三公”经费：指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
六、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。
（此件主动公开）
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