2022年，在市委、市政府的正确领导下，全市信访系统认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，紧扣为党的二十大胜利召开营造和谐稳定环境这一目标任务，扎实推进“信访突出问题攻坚化解年”行动，着力夯实信访工作基层基础，防范重大风险隐患，一大批信访突出问题和信访积案得到妥善化解，信访形势总体平稳向好。溧阳市2021年、2022年连续2年被评为全国信访工作示范县（市、区），并被评为全国信访系统先进集体；天宁区信访局被省政府信访局、省人社厅表彰为全省信访工作先进集体；钟楼区信访局被省信访工作联席会议表彰为2022年度全省信访工作先进县（市、区）；武进、新北两个区级信访接待中心和戚墅堰街道等11个镇（街道）信访接待中心被评为2022年度全省“人民满意窗口”建设质量提升工程先进单位；市信访局王颖副局长被中共中央、国务院表彰为全国“人民满意的公务员”；倪宁、仲霞、周婷、史典文等4位信访干部被省政府信访局、省人社厅表彰为全省信访系统先进工作者。

（一）加强基层基础建设，筑牢信访工作高质量发展根基。坚持重心下移、关口前移，进一步发挥镇（街道）、村（社区）贴近基层的优势，健全信息共享、联合研判机制，及时发现苗头线索，主动介入开展工作，切实把矛盾化解在小、化解在早。强化初信初访办理，严格落实首办责任，做到回应群众关切到位、高效解决问题到位、办理过程管理到位，不断提升信访办理质效，信访事项群众满意率达98.26%。进一步完善给市委市政府主要领导来信办理机制，实行从适用法定程序是否准确、处理意见是否合法合规、办理过程是否公开透明、办理结果是否有效送达等全过程闭环管理。推动“人民满意窗口”建设向基层、网上延伸，常州市和各辖市区信访部门“人民满意窗口”全域创建达标。进一步整合优化“网上信访大厅”，将市长信箱、手机APP、微信信访、视频信访等网上信访渠道全部纳入阳光信访信息系统，不断优化快速响应机制，建立“日清、日结、快办”工作机制，98%以上的网上投诉事项在10日内办结，网上信访一次性化解率达到92.3%。

（二）扎实攻坚化解矛盾，驱动信访形势持续稳中向好。将“信访突出问题攻坚化解年”行动开展情况纳入我市高质量发展考评体系，扎实组织攻坚。市委、市政府多次召开专题会议，对重点工作进行部署推进。建立“周通报、周调度”机制，市委市政府督查室会同市信访局加强对攻坚工作的督查，每周排位通报和点对点通报，及时反馈整改措施，进一步压实责任。建立市委常委、副市长挂钩辖市区联系督导机制，深入开展“四查一帮扶”走访活动，亲自深入基层一线，查疫情防控、查安全隐患、查生态环境突出问题、查信访突出问题、帮扶特殊困难群体。通过领导访群众、干部下基层，有力推动了一批信访问题的源头化解。

（三）深入学习宣传《条例》，营造依法信访良好氛围。深入开展《信访工作条例》宣传，推进《条例》进机关、进学校、进社区活动，市委常委会、市政府党组会分别专题学习《信访工作条例》，并将《条例》内容纳入党校主体培训班课程。联合市司法局共同发文，在全市信访系统和司法系统全力做好《条例》学习宣传教育活动，将《条例》纳入“八五”普法重要内容。发挥新闻媒体和机关单位门户网站、微信公众号等平台作用，通过《条例》解读、短视频播放、在线知识问答等形式，进一步提升《条例》宣传的广度和深度。进一步修订完善与《条例》相配套的各项信访业务办理工作规范，确保《条例》落地见效。组织全市公、检、法系统信访干部开展涉法涉诉信访业务专项培训，进一步优化涉法涉诉信访事项办理流程，推动用法治思维和法治方式依法处理涉法涉诉信访问题。大力推行信访事项依法分类处理，持续深化律师参与信访事项处理机制，不断强化信访工作与其他法定途径的衔接和人民调解、行政调解、司法调解的联动，形成矛盾多元化解工作合力。

（四）构建信访联动机制，增强信访稳定工作合力。充分发挥联席会议制度优势，条块结合、定期协商，形成信访联治、矛盾联调、工作联动的信访工作格局。各级信访联席会议聚焦城乡建设、社会保障、生态环境保护、退役军人、教育、经济金融投资、农业农村、涉法涉诉8个重点领域信访突出问题加大工作力度，推动了一大批突出问题的批量化解。对时间跨度长、重复次数多、化解难度大的复杂疑难信访积案，进行提级会审，组织市级相关部门和律师逐案过堂分析，找准问题症结，有针对性地制定工作措施，全力推动解决。依托阳光信访信息系统，提升数字化治理能力，积极融入“一网统管”项目建设，配合市委政法委建立涉法涉诉预警监测系统，通过数据碰撞加强分析研判，强化风险评估和监测，及时予以处置。

（五）强化涉稳风险防控，确保重要敏感节点期间信访秩序平稳。扎实做好北京冬奥会、冬残奥会、各级“两会”和党的二十大期间信访保障任务。健全完善警信联动、路地联勤、集中劝返、应急保障机制，常态化开展信息研判。党的二十大期间，建立每日研判会商调度机制，深入开展会商研判、风险评估、预警交办，落细落实工作责任，确保了重要敏感节点期间全市信访形势的平稳可控，未发生规模进京集体访，未发生有重大影响的涉访规模聚集，未发生有重大影响的个人极端事件，未发生因信访问题引发的负面炒作，受到省信访联席办表扬与肯定。

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