各辖市、区安委会，常州经开区安委会，市安委会各成员单位：

今年以来，全市各地区、各部门紧紧围绕中央和省、市安全生产决策部署，深入推进安全生产专项整治，加强安全风险管控和隐患排查治理，取得一定成效。岁末年初，一些季节性、阶段性影响安全生产的不稳定因素增多，安全生产压力进一步增大。现结合《省安委会办公室关于切实做好元旦春节期间安全防范工作的通知》（苏安办电〔2020〕61号）和《省安委会办公室 省应急管理厅转发国务院安委会办公室 应急管理部关于做好2021年元旦春节期间安全防范工作的通知》（苏安办电〔2020〕62号）精神，就做好我市元旦春节期间安全防范工作提出如下要求，请一并抓好贯彻落实：

一、加强组织领导，强化安全生产责任落实。岁末年初历来是安全生产事故多发易发期，企业赶工期、抢任务意愿强烈，群众出行和大型节庆活动增加，交通运输繁忙。受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故因素增加。各地各部门要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，切实增强忧患意识和责任意识，认真分析研究岁末年初安全生产规律特点，超前分析研判各类风险因素，紧盯突出问题和薄弱环节，落实针对性安全防范措施。各级领导干部要以身作则、以上率下，亲自部署重大任务、亲自把关重点环节、亲自督查落实情况。各部门要按照“三管三必须”要求，严格监管执法，紧密做好“一年小灶”和“三年大灶”的衔接，消除盲区漏洞，确保元旦春节期间全市安全生产形势平稳。

二、紧盯关键环节，突出重点行业领域集中整治。抓住重点领域关键环节是遏制重特大事故的“牛鼻子”，各地各部门要紧盯不放，严防死守。危化品领域，督促危化品企业以防火、防爆、防雪、防冻、防凝、防滑、防静电为重点，开展冬季危化品安全生产专项检查。强化监测预警，加强危化品仓储安全管理，加大巡查频次，严格执行标准规范，强化重点环节、重点部位、特殊作业安全管理。冶金等工贸领域，严格重点设备设施检维修作业安全管理和承包商施工能力核查，科学制定停开车（炉）及检修方案。抓好高温炉窑防雨雪防水防潮、使用水冷却或水循环等重点设备的防冰冻工作，严防设备设施带病运转。非煤矿山领域，深入开展非煤矿山安全“体检”，严禁年底赶产、超产、突击生产和冒险作业。道路交通运输领域，加强对事故易发重点路段的安全管控和重点运输车辆安全监管，严厉查处超速、超载、疲劳驾驶等违法行为。严查电动自行车违法行为，加强农村道路交通安全综合治理，加快补齐道路交通安全短板。密切注意大风和大雾天气，加强防范措施，消除各类风险隐患。建筑施工领域，督促施工单位严格落实企业安全生产主体责任，从严从细从实做好停复工前安全生产条件检查、大型施工机械设备安全隐患排查等工作，重点整治盲目抢工期、赶进度、违法转包等行为，严防基坑工程、脚手架、起重机械等坍塌事故风险。加强市政公用设施安全运行管理和城镇燃气场站、设施抽查，进一步排查安全隐患。消防领域，以冬春火灾防控工作为抓手，紧盯高层建筑、大型商业综合体以及商场市场、宾馆饭店、医院学校、交通枢纽等人员密集场所，以及沿街店面、群租房等重点场所，突出电动自行车和电气火灾防范，整改消除火灾隐患，有效遏制“小火亡人”。持续强化旅游景区、特种设备、烟花爆竹、电力、养老、油气管道、铁路、民航等行业领域安全监管，坚决防范事故发生。

三、狠抓监管执法，着力打击违法违规行为。要持续保持“打非治违”高压态势，实施精准执法、重点执法、专项执法、联合执法等，加大安全生产执法力度和频次，对存在安全生产违法违规行为的企业坚决实施“四个一律”措施，依法查处一批严重违法违规行为，曝光一批典型违法案例，惩戒一批失信企业，形成有力震慑。要强化以案说法，落实有奖举报和警示曝光制度，加强企业负责人安全生产警示教育，压实企业主要负责人第一责任人的责任，推动企业严格落实全员岗位责任，切实加强现场管理，及时消除各类事故隐患。

四、严格应急值守，做好防灾减灾救灾准备。各地各部门要时刻保持应急状态，提前做好各项防范工作。要充分利用各类新闻媒体，广泛宣传冬季用电用火用气、森林防火、烟花爆竹、消防、交通等安全知识和逃生自救常识，切实提高群众安全防范意识和应急自救能力。加强冬季自然灾害防范应对，精准发布灾害性天气预报预警信息和安全提示，指导企业和社会公众有效防范应对。要健全完善相关应急预案，加强应急演练，提前预置抢险救援队伍、装备、物资等应急准备。要加强值班值守和应急联动，严格落实领导带班制度和24小时值班制度，确保一旦发生事故险情，及时科学有效应对，确保人民群众平安过节。

附件：1.省安委会办公室关于切实做好元旦春节期间安全防范工作的通知

2.省安委会办公室 省应急管理厅转发国务院安委会办公室 应急管理部关于做好2021年元旦春节期间安全防范工作的通知

常州市安全生产委员会办公室

2020年12月29日

（信息公开形式：主动公开）

/upfiles/admininfo/20201230/20201230161017_37397.pdf

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