无障碍浏览 外文版 繁體中文
登录个人中心
走进常州 新闻中心 政府信息公开 政务服务 政民互动 专题专栏 数据发布
当前位置:
浏览次数:
信息名称:市政府办公室印发《关于进一步深化“双千兆”协同发展扩大信息消费的行动计划》的通知
索 引 号:014109429/2022-00182
主题分类:信息产业(含电信)  体裁分类:通知  组配分类:市政府办公室文件  法定主动公开分类:本机关政策文件
公开方式:主动公开
文件编号:常政办发〔2022〕76号 发布机构:常州市人民政府办公室
产生日期:2022-10-28 发布日期:2022-11-16 废止日期:有效
内容概述:市政府办公室印发《关于进一步深化“双千兆”协同发展扩大信息消费的行动计划》的通知
市政府办公室印发《关于进一步深化“双千兆”协同发展扩大信息消费的行动计划》的通知
各辖市、区人民政府,常州经开区管委会,市各委办局,市各直属单位:
  《关于进一步深化“双千兆”协同发展扩大信息消费的行动计划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
常州市人民政府办公室
2022年10月28日
  (此件公开发布)
关于进一步深化“双千兆”协同发展扩大信息消费的行动计划
  一、总体要求
  (一)指导思想
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,协同推进“双千兆”网络建设,加强人工智能、物联网、大数据等新一代信息技术创新应用,促进信息消费产业链发展,拓展信息消费新产品、新业态、新模式,扩大信息消费覆盖面,加强和改进市场监管,完善网络安全保障体系,打造信息消费升级版,促进我市经济社会持续健康发展,为加快产业数字化进程筑牢根基,为实施“532”发展战略提供有力支撑。
  (二)主要目标
  到2025年,基本建成全面覆盖城市地区和有条件乡镇的千兆光网和5G网络基础设施,实现固定和移动网络普遍具备“千兆到户”能力。千兆光网和5G用户加快发展,用户体验持续提升。典型行业千兆应用模式可复制推广,“5G+工业互联网”融合应用形成示范。产业链供应链现代化水平稳步提升。
  到2025年,城市家庭千兆光纤网络覆盖率达到100%,累计建成2.5万个5G基站,实现全市域5G网络深度覆盖,全面建成“双千兆”示范城市;信息技术带动消费作用显著增强,培育30项新技术新产品,建设星级信息消费体验中心10家;信息消费相关产业规模持续扩大,电子信息产品制造业达到3000亿元,软件和信息服务业达到600亿元,电信业达到80亿元,网络零售额突破1000亿元。
  二、重点任务
  (一)夯实基础支撑
  1. 加快5G建设部署。落实市政府与四家省电信运营企业战略合作,推动电信运营企业和产业链重点园区加强合作,实现产业园区5G网络深度覆盖。加强部门协作,重点推进5G网络在三甲医院、重点学校、文化旅游区、机场、高铁站、重要道路等流量密集区域的深度覆盖。到2025年,基站建设密度达45.5个/万人,实现重点场所5G网络通达率达100%。(责任单位:市工信局、市卫健委、市教育局、市文广旅局、市交通运输局,市通管办,各辖市、区人民政府,常州经开区管委会,电信运营企业)
  2. 扩大千兆光网覆盖。规模部署10G-PON等千兆网络设施,推动新建小区和办公楼宇全光网接入,开展老旧小区、工业园区等薄弱区域光网改造。推进家庭内部布线改造、千兆无线局域网组网优化以及引导用户接入终端升级等,在全面覆盖FTTH(光纤到户)接入方式的基础上启动FTTR(光纤到房间)试点、进一步提升家庭千兆接入效果,加快企业和家庭用户端网络升级。到2025年,实现城市10G-PON端口占比达50%以上,城市家庭千兆光纤网络覆盖率达100%。(责任单位:市工信局,市通管办,各辖市、区人民政府,常州经开区管委会,电信运营企业)
  3. 深化设施共建共享。推动铁塔、管网等信息基础设施共建共享,统筹电信运营企业铁塔设施建设需求,开展5G网络设施共建共享;鼓励通过同沟同井、线路合用等方式实施光纤管网共建,通过纤芯置换、租用纤芯等方式实施共享。以共建共享为原则,在频率、站址、机房、天面、传输等资源方面强化运营企业之间在5G和4G的协同发展;推动跨行业共建共享,支持通信行业与电力、铁路、公路、市政等行业单位的资源共享和互利合作。(责任单位:市工信局、市发改委、市住建局、市交通运输局,常州通管办,各辖市、区人民政府,常州经开区管委会,电信运营企业)
  (二)推动融合应用
  4. 深化5G创新应用。加快5G在工业、信息消费、社会民生、数字政府等领域的应用。支持发展新型智能终端、可穿戴设备、服务机器人、虚拟增强现实、消费级无人机、人工智能设备等研发及产业化项目。鼓励电信运营企业与工业企业合作,建设部署千兆专网,打造1-2家5G全连接工厂和一批“5G+工业互联网”标杆工厂,推动5G应用从外围辅助环节向核心生产环节渗透,加快典型场景示范推广。(责任单位:市工信局,市通管办,各辖市、区人民政府,常州经开区管委会)
  5. 推进“双千兆”应用创新。鼓励电信运营企业、互联网企业和行业单位合作创新,聚焦信息消费和数字化治理,加快“双千兆”网络在超高清视频、AR/VR等消费领域的业务应用,推动“双千兆”网络与教育、医疗等行业深度融合。到2025年,城市地区500Mbps及以上固定宽带用户占比达40%,5G用户占比达55%以上。(责任单位:市工信局、市教育局、市卫健委,市通管办,各辖市、区人民政府,常州经开区管委会)
  6. 拓展“IPv6+”应用场景。支持基础电信运营企业探索采用“IPv6+”等新技术在网络层提供端到端的确定性服务能力,保障特定业务流传输的带宽、时延和抖动等性能要求。新建行业网络优先支持IPv6分段路由、网络切片、确定性转发、随路检测等“IPv6+”功能,并开展新型组播、业务链、应用感知网络等试点应用。(责任单位:市委网信办、市工信局、市教育局、市卫健委,市通管办,各辖市、区人民政府,常州经开区管委会)
  7. 提升智慧健康融合服务。以常州市区域全民健康信息平台、常州智慧健康云为基础,构建以“健康医疗大数据中心”为核心的智慧医疗系统。打通医疗与公共数据集,完善重大疫情防控机制。推进线上医疗服务发展和互联网医院建设,探索“互联网+医疗”健康服务新模式。推进医保“信用就医”落地见效,提升群众就医便捷度和满意度。推进“5G+医疗健康”示范工程建设,培育可复制、可推广的5G智慧医疗健康新产品、新业态、新模式。(责任单位:市卫健委、市工信局、市医保局)
  8. 打造智慧教育升级版。深化信息技术与教育教学融合,拓展教育公共服务平台的应用范围,促进“互联网+教育”融合发展,营造“校校用平台、班班用资源、人人用空间”的氛围。巩固“千兆进校、百兆进班”,推进实现教育信息化基础工程的提速增智。聚焦教育资源建设,扩大优质数字教育资源供给,满足学生个性化学习需求。持续建设智慧校园,构建智慧学习环境,用智慧教学法促进学生智慧成长。(责任单位:市教育局)
  9. 促进智慧文旅融合发展。完善景区智慧旅游体系,通过增加移动端游前导览、利用VR技术360度沉浸式游览、打造基于5G试点旅游直播等,提升“常享游”全域旅游智慧平台功能,大力发展云旅游、云演艺、云展览等新模式。以智慧文旅为路径,开创文旅融合发展新局面,全力建设文旅休闲明星城,推动文化和旅游产业从单一产业振兴向融合发展转变,形成结构合理、门类齐全、科技支撑、富有创意、竞争力强的休闲旅游产业体系。(责任单位:市文广旅局)
  (三)加强产业支撑
  10. 推动新一代信息技术产业集群发展。依托我市高端装备制造业等产业集聚优势,探索我市基础电信企业、通信设备企业、高端装备制造企业联合共建5G检测实验室、创新中心等公共服务平台,支持和引导在生产和研发中预置装备5G通信能力,开发接口协议,强化5G行业应用底层支撑能力,持续提升产业基础高级化、产业链现代化水平。依托天汇空间、国科微、航天云网、苏文电能、天正工业等重点企业,在5G技术、大数据产业、人工智能、云计算等新基建领域,主动探索、创新突破。不断优化新技术产业布局,加快推进新兴信息技术在制造领域的深度渗透。(责任单位:市工信局,各辖市、区人民政府,常州经开区管委会)
  11. 创建产业示范园区。推动有条件的板块争创国家级工业互联网产业示范基地。围绕全市产业链重点园区,组织协同开展“双千兆”园区网络的规划设计、方案制定和组织实施,提升园区企业智能化改造和数字化转型基础支撑能力,开展工业互联网示范园区创建工作,加大产业集聚,形成示范带动作用。(责任单位:市工信局,各辖市、区人民政府,常州经开区管委会)
  12. 加快发展数字经济。大力发展互联网经济新动能,持续推进电子商务发展,培育一批垂直电商交易平台,着力扶持重点电商企业做大做强,提高我市电子商务实力,培育具有影响力的区域性电商平台。支持重点电商平台深化应用,不断完善平台功能,积极推动互联网与传统产业深度融合,帮助企业提高产能效率、优化产品结构。(责任单位:市发改委、市商务局)
  13. 深化工业互联网平台建设与应用。推动我市龙头企业积极发展企业级平台,开发满足企业数字化、网络化、智能化发展需求的多种解决方案,培育1-2个具有国内领先水平的工业互联网标杆工厂或行业级平台。支持工业企业运用工业互联网平台的云化软件产品和服务,推进实施工业互联网创新发展工程,打造工业与能源互联网常州品牌。积极推进企业上云,运用工业互联网新技术、新模式,实施数字化、网格化、智能化升级,培育一批星级上云企业。(责任单位:市工信局)
  14. 加快发展大数据和云计算。依托现有的国家智能制造系统集成体验验证中心、国家健康医疗大数据(常州)中心,积极争取国家、省重大信息基础设施建设项目在我市布局。支持和鼓励大数据在工业、农业、警务、水利、文旅、审计、人防、应急管理、安全生产等重点行业应用,培育一批系统解决方案服务商,研发推广大数据优秀产品与服务。组织企业积极参与数据开发与应用大赛、“i创杯”互联网创新创业大赛。(责任单位:市大数据管理中心)
  15. 推升农业智能化水平。推进数字农业农村基地建设,促进物联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术与种植业、畜牧业、渔业、农机、农产品加工业等深度融合,加快规模设施农业广泛应用。推进农业农村大数据建设,整合农业农村部门数据信息资源,提升行业数据资源管理能力,构建全市农业农村数据资源“一张图”。推进农业电子商务建设,大力实施“互联网+农产品”出村进城工程,引导优势特色产业与农产品电子商务融合发展。(责任单位:市农业农村局)
  (四)提升用户体验
  16. 着力保障网络质量。推动电信运营企业强化5G和4G网络协同发展,推进2G、3G、4G频率重耕和优化升级,提升网络资源使用效率。鼓励电信运营企业进一步扩容升级互联网国际出口带宽,改善我市企业国际互联网访问体验。(责任单位:市工信局,市通管办,各辖市、区人民政府,常州经开区管委会,电信运营企业)
  17. 提升信息消费体验。推动电信运营企业切实提升5G服务质量,制定完善本企业5G服务标准。推动电信运营企业降低中小企业宽带和专线平均资费,进一步推动消费互联网类“双千兆”产品的提速降费,5G和千兆的家庭业务资费价格下降10%以上。积极培育、拓展信息消费新业态、新模式,大力发展以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费,加快发展医疗、健康、养老、教育、旅游、体育、社会保障等新兴服务,丰富移动智能终端、可穿戴设备、虚拟增强现实、人工智能设备等产品的应用服务及形态,提升用户体验。(责任单位:市各有关部门和单位)
  (五)强化安全保障
  18. 提升网络安全防护能力。推动网络安全能力与“双千兆”网络设施同规划、同建设、同运行,提升网络安全、数据安全保障能力。督促相关企业落实网络安全主体责任,建立健全安全管理制度、工作机制,开展网络安全风险评估和隐患排查,及时防范网络、设备、物理环境、管理等多方面安全风险,不断提升网络安全防护能力。(责任单位:市工信局,市通管办,各辖市、区人民政府,常州经开区管委会)
  19. 筑牢网络发展基础。鼓励重点网络安全企业面向网络规划、建设等重点环节,聚焦信息技术产品关键领域,开展核心技术攻关,构建涵盖底层设施、关键设备、网络安全产品等全环节的产业生态,搭建安全可信、可靠的新型信息基础设施,稳步提升“双千兆”网络安全。(责任单位:市工信局,市通管办,各辖市、区人民政府,常州经开区管委会)
  三、保障措施
  20. 加强组织领导。市信息基础设施建设领导小组办公室加强“双千兆”示范城市创建工作的组织领导,及时协调解决创建中存在的困难和问题,督促和推动重点工程项目建设。推动信息基础设施集约化建设,促进铁塔、管线等信息基础设施资源整合、开放、共享。
  21. 加大投入力度。积极推动电信运营企业认真落实市政府与各自省公司签订的战略合作协议,加大对我市信息基础设施建设领域的投资,确保我市“十四五”期间信息基础设施重点工程顺利推进。引导和鼓励电信运营企业和互联网企业开展深度合作,加大5G、光纤宽带、数据中心等信息基础设施建设投资力度。加快落实产业、金融、科技、人才、教育等方面的配套政策措施,充分发挥政府资金的杠杆作用,引导汇聚各类社会资本共同支持信息消费发展。
  22. 加强政策扶持。鼓励全市市政设施和公共设施,向“双千兆”建设免费开放,并提供通行便利。对因征收或城乡建设造成信息基础设施迁移和损坏的,支持以资金补偿、资源置换、政策补偿等形式足额落实补偿标准。落实企业研发费用加计扣除等税收优惠政策,促进社会资本对信息消费领域的投入。
  23. 营造良好环境。强化舆论引导,加大信息基础设施科普宣传和保护。积极推进信息基础设施建设和信息消费领域专业技术人才的培养与选拔,加快培养创新型、复合型、实用型人才。建立健全个人信息保护管理制度,加强电子商务、医疗、金融等重点领域用户隐私信息保护,开展个人信息安全保护情况专项检查。建立信息消费统计监测制度,将智能产品、互联网业务、数字内容等纳入信息消费统计,开展信息消费统计、监测工作。
  附件:常州市信息基础设施主要建设目标

扫一扫在手机打开当前页

联系我们 | 网站地图 | 访问统计 | 网站纠错
主办:常州市人民政府办公室 承办:常州市大数据管理局 版权所有:常州市人民政府 电子邮箱:czwgzx@changzhou.gov.cn
苏公网安备32041102000483号 网站标识码:3204000002 苏ICP备05003616号 技术支持电话:0519-85685023