吉俊敏委员：

您提出的“关于完善疾病预防控制体系，提升重大疫情防控效能”，已收悉，现答复如下：

习近平总书记多次强调“疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。” 持续推进疾控体系建设，及时稳妥处置重大新发突发传染病，织密防护网，筑牢筑实防护墙是近阶段卫生健康领域重要目标和任务。近年来，我市高度重视完善疾病预防控制体系建设，结合国家、省有关工作要求，经各方协调，积极推进相关工作。

一是加强规划引领。我市高度重视疾控体系建设，已将加强公共卫生体系规划和建设作为市人大“1号提案”，将完善全市疾控体系建设作为重要内容纳入《常州市公共卫生体系建设规划》中，将提案中好对策、好建议采纳到《常州市公共卫生体系和能力建设三年行动计划》中，确保政策同向，行动一致。

二是完善服务体系。近年来，我市不断完善疾控服务体系。监测预警体系敏感高效，2018年发现确诊了全球首例人感染H7N4禽流感病例。免疫规划管理保持高水平状态，建成预防接种信息系统，完成89个标准化儿童预防接种门诊建设，2020年起实施水痘疫苗免费接种。今年新冠肺炎疫情以来，我市加强了应急体系建设，建立了统一的应急物资库，成立了应对新冠肺炎疫情处置常州市专家队和四支疫情处置专业队伍。市疾控中心检验检测大楼项目已经协调新北区解决了用地问题，年内完成项目前期手续。疾控机构信息化水平不断提升，建成了疫苗管理子系统、冷链监测子系统等多套疾控业务系统，部署了实际预防接种数据中心，提升了疾控业务信息化水平。

三是完善保障体系。市财政局经过调研，拟全额安排疾病预防控制机构所需基本建设、设备购置、人员经费、公用经费、业务经费、学科建设和人才培养等发展建设支出，并根据人员编制、经费标准、公共卫生工作完成及考核情况，对疾控人员与行业特点挂钩的专项绩效给予全额保障。市编办、人社局经过调研，决定全额补充市疾病预防控制中心编制缺口，调整人才岗位设置，提高高级岗位比例。

下一步，我市将按照国家、省、市有关部署，结合贯彻落实习近平关于构建起强大的公共卫生体系相关指示，着力补齐公共卫生服务体系短板，推动全市卫生健康事业高质量发展。一是高标准推进基础设施建设。加快推进市疾控中心检验检测大楼、市三院公共卫生应急救治中心等一批重点建设项目，统筹推进各辖市、区公共卫生设施项目。二是加强疾控能力建设。加强监测预警和应急反应能力，建立公共卫生机构和医疗机构协同监测机制，健全突发公共卫生事件应对预案体系，完善应急预案，加强应急物资储备，强化基层卫生人员知识储备和培训演练，深入开展卫生应急知识宣教。提升检验检测能力。加强实验室检测网络建设，筑牢基层公共卫生网底，年内建成26家核酸检测实验室，日均最高检测能力将达4万份，满足新冠疫情常态化防控需求。三是提升疾控保障水平。落实政府投入责任，完善疾控筹资与补偿机制，健全经费投入稳定增长机制，持续稳定地加大对公共卫生机构的经费投入总量。加强疾控人才队伍建设，探索建立公共卫生首席专家制度，制定完善疾病预防控制人才评价标准和评价体系，统筹解决城区疾控编制紧缺问题。加强疾控信息化建设基础设施，完善疾病预防控制业务信息系统功能，提高数据利用程度。四是完善联防联控机制。完善公共卫生事件应急指挥机制。充分借鉴新冠肺炎疫情防控各部门联防联控经验，健全疾控机构和城乡社区联动工作机制，完善分工合作机制、信息共享和交换机制、应急预案衔接机制，共同落实疾病和健康危害因素防控措施。

专此答复，诚挚感谢你们对我委工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

常州市卫生健康委员会  

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