2018年，全市财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的正确领导下，在市人大及其常委会的监督指导下，坚持全面从严治党、强化收支统筹、深化财税改革、保障改善民生、有效防控风险，财政各项工作迈上新台阶，为推动常州高质量发展走在前列提供了坚实保障，全市预算执行情况较好。全市一般公共预算收入完成560.3亿元，较上年增长8.0%，增收41.53亿元。市级一般公共预算收入完成41.51亿元，较上年增长3.6%，增收1.44亿元。

1．突出质效导向，财政收支运行平稳。密切关注减税降费、环保管控、中美贸易摩擦等宏观形势，分析预测对收入影响，与相关部门协调合作，强化税源培植，规范收入组织，全市财政收入保持稳定增长，收入总量列全省第5，收入增幅列全省第5，税收占比列全省第2。进一步优化支出结构，做到有保有压，加强重点领域和关键环节保障力度，压减非必需项目，继续严控“三公”经费支出，严格控制和压减一般性支出。强化预算执行分析，加强支出进度管理，加大财政资金统筹盘活力度，提高财政资源配置效率和使用效益。

2．全力服务创新，促进实体经济发展。实施积极财政政策，增强经济发展内生动力，推动经济结构调整和提质增效。全面落实各类减税降费政策，全年落实各类税费优惠506.8亿元。市级财政每年安排工业转型升级、科技创新、人才引育、质量建设、商务发展、普惠金融等各类产业扶持资金近10亿元。全年安排财政资金2.52亿元，推进“三位一体”发展战略。积极发挥财政资金杠杆作用，整合设立规模50亿元的产业投资基金。信保基金全年为2596户企业贷款179.88亿元，缓解全市中小微企业融资难、融资贵问题。财政出资创投引导基金撬动各类社会资本21.07亿元，资本放大3.9倍。完善全市双创平台服务功能，推进“不见面资金审核”，切实优化涉企服务环境。

3．加强债务管控，积极防范化解风险。定期召开全市政府性债务管理领导小组专题会议，对防范重大风险、加强政府性债务管控进行再提醒、再部署、再推进。周密制定隐性债务化解实施方案，做好计划分解与债务清偿工作。加强市对区和乡镇债务指导，建立政府性债务管理督导联系制度。对全市在建和拟建政府投资项目进行全面清理，对辖市区开展全市防范化解地方政府性债务风险专项督查，坚决制止违法违规举债，压实主体责任。积极争取政府债券额度，并按规定做好债券项目申报与资金分配工作。

4．聚焦富民增收，促进社会和谐发展。坚持把财力优先向民生领域倾斜，促进基本公共服务均等化，增强人民群众获得感。全市共完成教育、医疗、社保等民生领域支出463.94亿元，占一般公共预算支出的比重近80%。大力实施“乡村振兴战略”，推进城乡区域协调发展。坚持教育优先保障，继续推动教育布局调整和现代化学校建设。促进医联体健康有序发展，推进公立医院实施全面预算管理。全市企业职工养老保险连续十四年增长，稳步提高居民医保、居民养老金、城市低保和特困人员财政补助标准。加大住房保障、城市长效综合管理、文体惠民、交通便民和生态绿城建设等投入力度，全力支持“263”专项行动，打好污染防治攻坚战，为全市社会稳定和经济发展保驾护航。

5．深化财税改革，构建现代财政制度。深化预算管理改革，强化财政专项资金管理，确保政府重点项目加快落实。突出预算管理绩效导向，努力将绩效管理深度融入预算编制、执行、监督全过程。严格按照中央、省、市要求，做好预决算信息公开工作。着力完善政府投资项目管理机制，加强投资评审对项目论证、项目概算和项目决算的全程介入。深入推进政府采购改革创新，加强“互联网+政府采购”建设，加大采购代理机构监督力度，全市政府采购预算187.95亿元，实现政府采购规模162.42亿元，同比增长32%，节约资金25.53亿元，资金节约率13.58%。加大PPP模式推广力度，全市累计落地项目17个，总投资265.34亿元。全面完成市级国库集中支付电子化改造，推进事业单位所属企业和文化企业资产管理工作，深入推进财政部门“放管服”改革，提高财政各项管理水平。

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