白鹤代表您好：

您提出的《关于加强医疗美容行业监管的建议》收悉，现答复如下：

一、医疗美容机构基本情况

目前我市共有106家医疗机构从事医美活动，其中医疗美容医院4家，医疗美容门诊部29家，医疗美容诊所53家，内设医疗美容科室的医疗机构20家（含公立医疗机构11家）。

二、加强医美行业监管工作情况

1.完善监管机制。我市高度重视医疗美容行业的监管工作，根据国家和省要求，开展医疗美容行业监管，工作机制不断完善，由单一的卫生监管逐渐发展为多部门协同合作、联合监管的高压态势。2022年出台的《常州市开展医疗美容行业突问题专项治理工作方案》，参与专项治理工作的部门已经达10个，包括了市场、公安、商务、卫健、税务、网信、药监、法院、检察院和海关。近年来，打击非法医疗美容成效明显，全市公安机关共侦破涉及医疗美容行业危害药品安全案件23起，抓获犯罪嫌疑人61人，其中叶某等人非法生产销售生长激素案的侦破收到公安部贺电。卫健部门查处案件31起，罚没金额65余万元。市场监管局依法打击非法医疗广告和医疗器械等。

2.强化医美监管。卫健部门将医疗美容作为医疗执法的重点内容，贯穿全年执法工作，根据《关于进一步加强医疗美容综合监管执法工作的通知》等文件要求，重点做好以下工作。一是规范医美机构执业行为。对依法取得《医疗机构执业许可证》开展医疗美容服务的医疗机构，各级卫生监督机构每年都保持100%的检查覆盖率，重点检查开展的医疗美容服务项目、从事医疗美容服务的医师和护士的资质、麻醉等药品的管理、病历书写规范等，确保医疗美容单位依法提供服务。二是严厉打击非法医美行为。定期与市场监管部门沟通，梳理出营业执照经营范围包含“医疗美容”但未取得《医疗机构执业许可证》的机构，对其列入“有照无证”清单并加强检查；对持虚假医疗美容类进修结业证书的医师进行核查；对于检查中发现涉及其他部门的违法行为，及时移交相关部门处理。三是提升发现违法行为的敏感性。针对非法医疗美容隐蔽性强，不易发现的特点，各地一方面加强投诉举报查处工作，通过公布投诉热线收集线索，一经核实确认为非法医疗美容，立即予以查处；另一方面加强卫生监督协管工作，通过协管员或网格员日常巡察，及时发现非法医疗美容活动，对其持续保持高压态势。

3.创新信用监管。制定《医疗机构不良执业行为记分管理办法（试行）》，对医美机构进行日常监督管理的同时，结合年度医疗机构校验、监督检查、投诉举报、不良记分、行政处罚等情况，确定医美机构信用等级，根据评定的信用等级高低确定不同的检查频次，对严重违反法律法规的市场主体和相关从业人员实施行业联合惩戒。

4.加强宣传引导。通过报纸杂志、广播电视、网络传媒等多种传播媒介和现场宣传活动开展医疗美容的宣传，如2022年12月以来，常州卫生监督公众号已开展普法宣传5次，包括医疗美容科普、典型案例曝光等；钟楼区在吾悦广场举办“远离非法行医、非法医疗”等宣传活动，普及医疗美容相关常识，提高自我保护意识，引导广大群众选择正规机构开展医疗美容。同时，加强对从业人员的宣传培训，如市卫健委与市场监管局等部门联合组织美团平台上的医疗美容机构开展规范执业线上培训，促进医疗美容机构按《医疗机构依法执业自查管理办法》要求开展自查，规范执业行为。

三、下一步工作

1.进一步完善监管工作机制。定期召开多部门联席会议，强化信息共享，加强市场主体登记注册与医疗机构审批之间的信息贯通和管理衔接，健全多部门联合打击机制，对非法医疗美容活动实施综合治理。

2.依法查处违法违规行为。我市已经制定并下发了《常州市打击医疗违法行为专项执法行动工作方案》，聚焦群众关心的热点问题，包括医疗美容开展监督检查，依法严厉查处违法违规行为，对涉嫌非法行医罪的人员及时移送公安部门，震慑违法犯罪分子。

3.强化医美行业社会监督。我委将加大医疗美容知识的宣传普及，及时向社会曝光典型案例，提高广大群众的风险辨识能力，自觉抵制和主动举报非法美容，共同参与到打击非法医美的行列中来，形成打击非法医美的良好氛围，切实维护消费者自身权益。

专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

签发人：潘国才

经办人：陈文宇

联系电话：85682638 

常州市卫生健康委员会

2023 年5月8日

（此件公开发布）

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