徐亚红委员：

感谢您对我市中医药事业的关心与支持。您提出的《关于完善我市中医药公共卫生服务体系的建议》已收悉，综合市人社局、市医保局等部门会办意见，现答复如下：

近年来，在市委市政府的大力支持下，我市不断完善中医药服务体系，提升中医药服务能力，加快中医药人才队伍建设，大力弘扬中医药文化，中医药事业发展取得较显著成绩。在完善我市中医药公共卫生服务体系的主要工作有：

一是优化基层中医药人才成长途径。实施孟河医派百人传承对象培养工程，从2013年到2021年已开展5批培养对象遴选，共108人纳入培养，其中基层医疗卫生机构人员22名，占比20.4%。组织实施西学中骨干人才培养项目，近年来共举办2期省级西医学习中医骨干人才研修班，共120余名学员完成培训。每年开展基层卫生技术人员中医药知识与技能培训，覆盖至村卫生室和社区卫生服务站，近三年来共培训基层乡村医生等基层卫技人员327人，有效提升了基层中医药服务水平。

二是大力夯实基层中医药人才发展基础。每年组织开展中医类别住院医师规范化培训和考核，提升新入职人员中医药服务能力；组织开展“大篷车”中医经典理论培训班，为在职中医人员提供业务提升渠道。推进中医类别（助理）全科医生、农村订单定向免费医学生培养。持续开展中医类别全科医生、助理全科医生转岗培训。

三是坚持发展中医药师承教育。强化中医药师承教育，落实好早跟师、早临床学习制，实现师承教育常态化、制度化。开展各级名老中医药专家传承工作室基层工作站建设项目，其中国家和省名中医基层工作站6个，市名中医药专家传承工作室基层工作站31个，利用基层工作站培养一批高水平基层中医药学术继承人。

四是不断完善中医药人才评价机制。定期开展名中医评选，形成表彰长效机制。开展各级名中医培养选拔工作，涉及省、市、基层三个层次，其中省名中医17名，市级名中医5批共50名，开展基层名中医培养，为基层培养10名基层优秀中医师。鼓励名中医、高级职称中医医师在基层带徒授业。

近年来我市持续深化医保体制改革，多措并举完善中医药公共卫生服务体系，促进我市中医药事业高质量发展。

一是优化中医医疗机构定点管理。根据国家《医疗保障定点医疗机构管理暂行办法》，将符合条件的中医医疗机构纳入医保定点范围，鼓励中医医院举办互联网医院，开展线上诊疗，满足参保人员就医需求。

二是规范医保目录管理。我市执行国家、省统一制定的医保目录，将各类治疗性中医诊疗项目纳入基本医保支付范围，包括治疗性的推拿、针灸等中医特色诊疗项目。同时，根据国家医保药品目录的动态调整，合理制定西药、中成药、中药饮片及儿童中药制剂等药品的个人自付比例，促进中医药产业创新发展。

三是动态调整中医医疗服务项目价格。坚持“中西并重”的原则，规范管理医疗服务价格项目，结合医疗服务特性加强分类管理，建立医疗服务价格动态调整机制，优化选择调价学科和项目，提高中医类等体现技术劳务价值的医疗服务价格。

四是优化DRG付费办法。根据国家、省DRG/DIP支付方式改革三年行动计划要求，结合我市实际，进一步完善我市DRG付费办法，并针对中医医院单独设定中医专科调节系数，通过协商谈判，分步推进落实治疗性中医费用占比目标，有效支持我市中医药发展。 　　

下一步，面对“十四五”时期常州中医药发展面临的机遇与挑战，我市将继续创新中医药人才尤其是基层人才的培养、引进、使用和激励政策，推进基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划。加大医保对基层中医药服务的政策支持，建立符合基层中医药诊疗特点的医保支付模式，研究适合门诊治疗的中医优势病种，合理制定相应的付费方案。

再次感谢政协委员对常州中医药事业发展的关心和支持，希望您能一如既往地支持我们的工作。

签 发 人：姚 澄

经 办 人：夏 俊

联系电话：85682568

常州市卫生健康委员会

2022年6月10日

（此件公开发布）

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