※       落实全市行政服务效能建设工作会议专题

法制办

优化发展环境   服务转型升级

深入贯彻落实全市行政服务效能建设工作会议精神，进一步提高行政服务效能，优化发展环境，服务转型升级。

一、组织开展重新公布市级行政审批项目目录工作，进一步依法减少行政审批项目。根据国务院颁发的《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》，及时部署安排市级行政审批项目的重新公布工作，并将其列入2011年度本部门重点工作。市法制办将牵头召集市监察局、编办、财政局、物价局、行政服务中心等部门进行会审，对办件量比较少或者长期“挂起”的行政审批项目进行重点关注、严格审核。作进一步修改完善后，及时提请市政府发文，向社会重新公布统一的市级行政审批项目目录。从源头上加强对行政审批项目管理，为我市行政服务做好基础性工作，保证行政审批项目“家底清、项目明”，便于社会公众知晓监督，利于行政机关遵照执行。

二、全力推进行政审批服务“两集中、两到位”，建设快捷高效的行政审批服务新机制。积极配合市行政服务中心等有关部门，深入调查，研究对策，提出建议，做好相关工作，扎实推进“两集中、两到位”工作实施方案的组织实施，力争做到事项集中到位、人员进驻到位、充分授权到位。

三、进一步固化、简化和优化行政审批流程，提高行政服务效率。配合市行政服务中心，采取切实有效措施，做好审批流程的固化、简化和优化工作，不断增强审批流程的合法性、可控性和便捷性，推动审批提速。力争对每项审批项目量身定做，制定科学合理的审批流程，不断优化办理程序，减少办理环节，压缩审批时限，提高审批效率；对重大项目要创新管理方式，建立绿色通道，实行跟踪服务，及时协调解决问题，确保重大项目服务时间最短、服务最优、效率最高；深化并联审批和联审会办机制，按照“能联则联”的原则，重置部门与部门之间的审批链，建立横向的企业建设项目“并联审批、联审会办”审批服务“高速公路”，实现过程同步化、环节整体化。依托审批流程编制小组，扎实推进行政审批流程再造工作，完善企业建设项目“一条龙”审批服务链，对企业建设项目审批流程、环节进行梳理和分析研究，理清审批部门数、流程环节数、累计审批时间等基础数据资料，最大限度地便民利企。

四、加快推进阳光政务平台的建设和应用，加强对行政审批权力运行的监控。组织专门力量，全力推进该项工作，重点推进新型政府法制监督系统的建设和应用，力争上半年完成主要系统功能开发任务，下半年完善长效管理机制。通过建设应用“一库、一平台”，即行政权力数据库和政府法制监督平台，实现运行透明，流程受控，上下有序，分合有致，管控有效，保障有力。

司法局

贯彻落实行政服务效能建设工作会议精神情况

按照市委市政府“提升机关效能，优化发展环境”动员大会和全市行政服务效能建设工作会议要求，以塑造“爱民、亲商、廉洁、高效”的服务型机关形象为目标，开展作风效能建设年活动。

一、依法行政、阳光透明。一是推进“两集中、两到位”工作。各项行政审批职能向一个处室集中，将承担行政审批服务职能的处室成建制向市行政服务中心集中，局向行政服务处授权到位，实现行政审批服务事项由行政服务处统一受理、统一审核、统一送达。认真落实好“领导轮值办公”、“首席代表”、“一审一核”、“责任追究”等工作制度。二是权力网上运行。坚持依照法定职权和程序严肃执法、文明执法，在管理中提供优质服务，在服务中加强管理。建设市司法局电子政务大厅，实行一站式登录办理。全面推进行政权力网上透明公开运行，将司法行政各项权力事项全部网上运作，做到“不上网的权力停止运行、不定制的流程无法运行、不规范的行为将会查处”。三是办事程序透明。压缩审批时限，承诺审批时限，坚决做到“一次性告知、一站式服务”，简化程序，缩短流程。

二、创新作为，快速高效。一是服务流程简洁。自加压力，主动创新，对能简化的办事程序，尽可能简化，优化工作流程，减少办事环节，做到高效服务、创新服务。二是服务方法灵活。在不违反法律法规的前提下，只要有利于企业发展，有利于人民群众根本利益，就大胆创造，勇于突破，做到急事急办、特事特办。三是服务效能提速。改进办事方式，积极推行上门服务、导向服务、限时服务、延时服务、预约服务，变坐等服务为主动服务。三是加速办事进程。整合各项工作业务，统筹安排，科学规划，推行并联办理，推广全程代理，方便群众办事。

粮食局

落实效能建设工作会议精神   提高行政服务效能

     一是规范管理、严格制度落实。完善和落实“行政许可责任追究制度”、“首席代表制度”、“一审一核制度”等各项规章制度，以标准化、规范化的管理打造一流的服务环境。二是优化服务、创新网上服务模式。在常州粮食局网站上设立了专门的行政许可服务板块，将行政许可的办理条件、承诺办理时限、办理联系电话、监督电话等一系列内容公布，方便企业查询。三是提升效能、完善一站式服务机制。在受理或核查行政许可事项中，遇到企业材料不全面情况，主动与企业联系，做到主动衔接、全程督办、快速审批。

供电公司

贯彻落实全市行政服务效能建设工作会议精神

一是推进坚强智能电网建设，突出抓好500千伏茅山变等输变电工程建设，全面开展城市配网和农村电网升级改造工程，完成30.6亿元电网投资计划，保障电网安全稳定运行和可靠供电，为全市重点工程实施提供电力支撑。二是坚持“企业围绕市场转，员工围绕客户转、内转外不转”的工作定位，以 “提高占有率、降低线损率、确保回收率、提升满意率”为核心任务，实施“绿色电能、创新风险”供电服务提升工程，落实八项具体服务举措，深化优质服务常态运行机制建设，加强服务督办考核，进一步完善标准、优化流程、规范行为，提升水平。三是突出做好对“一核八园”和全市重点项目的服务，进一步深化“绿色通道”运作，主动对接，提前介入，跟踪落实，提供优质服务。四是加强“中心”网点窗口建设，着力在“咨询、服务、引导、帮办”上下功夫，建立与全市71个营业厅的联动机制，进一步提升功能定位，通过全方位的用电咨询、全时段的优质服务、全过程的引导帮办，努力满足客户各项用电需求。

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