2005年度外事工作总结

2005年，我市外事工作在市委、市政府领导下，在省外办的具体指导下，紧紧围绕“两个率先”、富民强市的总目标，牢固树立科学发展观，坚持外事为中央总体外交服务、为常州经济建设服务不动摇，团结拼搏、努力创新，取得了较好成绩。全年共接待邀请外宾81批518人次，其中省部级以上外宾4批30人次，外国友好城市及友好交往城市团组22批149人次，外国驻华使领馆官员16批119人次，外国新闻记者8批21人次。承办了庆祝中华人民共和国成立56周年国庆招待会、在常外籍及港澳台侨人士迎新春联谊会。圆满地配合了2005年常州市投资环境说明暨商机发布会、2005年常州服务业招商会、2005常州名特优农产品（上海）交易会、2005中国常州科技、经贸洽谈会和中国国际卡通数码艺术周的召开。

一、礼宾接待工作针对性明显增强

年初，市外办工作组先后赴北京、南京、上海，拜访外交部、中联部、全国友协等中央有关部门和省外办、上海市外办等单位，汇报我市外事工作情况，听取上级机关和兄弟城市外办的指导意见，积极争取对我市外事工作的支持和帮助。全年共接待邀请外宾81批518人次。外宾邀请接待显现以下特点：一是大局意识进一步提高。服从并服务于中央总体外交的需要，先后接待圭亚那合作共和国总理塞穆尔·海因兹、柬埔寨公共工程与运输部长孙占托、美国国会众议院议员韦克斯勒、法国巴黎大区伊夫林省议员和市长代表团等多批高规格团组，通过考察我市经济建设和社会事业发展情况、与市领导会见交流，促进了外宾对中国经济建设和社会发展的了解。二是服务地方经济建设和社会事业发展的意识明显增强。着眼于推动我市开放型经济的发展，着力邀请国际大企业、大集团高层来常考察。西门子（中国）有限公司副总裁艾伟、英国TCI基建公司首席执行官安德鲁斯、微软（中国）有限公司华东区总经理陈葵、日本长濑产业株式会社常务董事兼中国长濑公司董事长江藤等国际知名企业高层领导先后访问常州，考察投资环境，洽谈合作事宜。三是大力宣传常州基础教育、职业教育，为常州高等职业教育园区拓展国际合作创造条件。我们通过多种渠道向外国贵宾和外交部、全国人大外事委、中联部等中央有关部委领导推介常州高等职业教育园区。新西兰驻华大使馆参赞、澳大利亚驻沪副总领事等先后应邀率领本国教育界人士来常考察，尝试在职业教育领域与我市开展交流与合作。

二、友城实质性交往稳步推进

全年接待外国友好城市及友好交往城市团组22批149人次，本市赴友城访问团组17批129人次。与美国罗克福德市友好关系进一步加强。今年1月，以罗克福德市产品公司董事长大卫·帕特森率领的该市经贸代表团成功访问我市为标志，罗克福德工业园项目在新北区正式启动。5月，市委书记范燕青率领常州市经贸代表团赴美国友城访问，与该市新一届政府、商会和企业家建立良好的关系，双方签署进一步促进经贸合作的协议书，为两市友好关系的全面发展奠定了坚实基础。与荷兰梯尔堡市经贸关系取得新的突破。9月，以荷兰北布拉邦省议会副议长兼省商会会长简·梅里斯为团长的梯尔堡市代表团来常访问，与我市政府和商会代表签署《中国江苏常州市和荷兰梯尔堡市关于共同促进经济和贸易合作备忘录》。与韩国南杨州市的友好交流稳步发展。9月，以市长李光吉为团长的南杨州市政府和经济代表团来常参加2005中国常州科技、经贸洽谈会，10月份，该代表团成员艾本电子（深圳）有限公司董事长金永敏再次来常考察工业园，已经决定将深圳公司搬迁至常州。我市人大也与该市议会就进一步开展友好交流达成共识，双方签署友好交流协议书。与其他友城和友好交往城市之间的联系进一步加强。日本高规市友协、石川县友协等先后团组来常访问。新西兰罗德尼地区首席执行官维杰雅·瓦迪恩纳斯女士来常考察，双方就罗德尼市知识科技园与常州高新技术开发区进行交流与合作进行洽谈，并签署合作意向书。在邀请外宾来访的同时，我市应急机制考察团赴日本友城考察，学习应急事件处理机制的建设和运作经验；市经贸代表团访问了意大利普拉托市，推动双方经贸交流。我们还协助钟楼区与美国都灵顿建立友好交往关系。9月，在河南郑州举行的中国国际友好城市联合会第四届全国理事会及全国友好城市工作会议首次表彰友城为经济建设服务先进市，我市被授予“中国国际友好城市工作贡献奖”。通过友好渠道派遣赴日研修生54人次。

三、因公出国（境）管理更趋完善

全年共审批、办理因公出国（境）任务753批2241人次，办理外国人来华签证通知函电269批439人次。在审批、办理因公出国（境）任务过程中，我们努力把握分寸，在强化管理与优化服务之间找准定位。一方面，严格按照市委、市政府的要求，实行告知承诺制、首问负责制。坚持为我市经贸团组、企业人员出访提供优质、高效的服务，为我市对外经贸活动、出国招商提供有力的保障。3月份为赴西班牙、德国招商团组办理护照、签证8批53人次；5月份为赴美国、加拿大经贸团组办理护照、签证8批30人次，10月份为赴日本、韩国招商团组办理护照、签证8批46人次，11月份为赴欧洲招商团组办理护照、签证9批65人次，保证了我市重要出国招商团组按时成行。另一方面，我们严格按照廉政建设相关规定，加强对因公出国（境）团组的审批和管理，拒批不必要公务出访和没有具体出访目的变相出国旅游32批96人次，并对重要出国团组进行行前安全教育，确保了公务出访的有序和高效。

四、涉外管理进一步加强

与外国驻华使领馆继续保持良好的工作关系。全年共接待外国驻华使领馆官员16批119人次。安地瓜和巴布达驻华大使戴维·肖尔夫妇、新西兰驻华大使馆参赞孔思达等先后访问常州。德国、瑞典、美国、加拿大、西班牙、新加坡、土耳其等国家驻沪总领馆官员应邀参加常州市投资环境说明暨商机发布会，2005中国常州科技、经贸洽谈会等大型活动，邀请他们参与活动，并通过他们向其国内客商介绍常州、推荐常州。英国驻沪贸易投资领事倪百瑞率英国港口考察团来常考察常州港口及物流建设。以色列驻沪总领事马弈良应邀来常参加在常州红梅乳业有限公司举办的“高产奶牛饲养技术”培训班的结业仪式。市外办也应邀参加以色列驻沪总领馆建馆十周年庆典活动及莫沙夫新春联谊会、荷兰驻沪领馆举办的女王诞辰庆典，还应邀出席并推荐常州地区相关企业参加阿根廷驻沪总领馆举办的“无限商机——中国与阿根廷中部地区”研讨会、智利驻沪总领馆举办的“智利，企业首选战略要地”研讨会等活动。

荣誉市民评审和外国专家管理进一步规范。经各辖市（区）及相关部门推荐，常州市荣誉市民评审小组审核，并报市政府批准，彼德·韦等13名外籍人士和香港居民被授予常州市荣誉市民称号。审核办理外国专家证延期84批、审核办理新证2批。完成金坛市华罗庚实验学校、金坛市第一中学、金坛市金沙中学、溧阳市文化小学、武进区湖塘桥中心小学、常州东方国际语言城等六家单位申请聘请外国专家资格的申报，目前我市具有聘专资格单位共41家。市外办涉外管理处被国家外国专家局评为 “全国外国文教专家管理先进集体”。

五、对外宣传进一步规范

全年共接待外国记者8批21人次。年初，市外办工作组赴上海，拜访英国路透社，韩国联合通讯社、《经济新闻》，澳大利亚《金融评论》，日本时事社、《朝日新闻》、读卖电视台等多家媒体驻沪机构，邀请外国记者参加我市在上海举行的投资环境说明暨商机发布会。澳大利亚《金融评论》记者高健、日本时事社上海支局支局长岩切司、韩国联合通讯社记者李宇卓等应邀采访投资环境说明暨商机发布会，并在相关媒体发表消息和评论。日本RKB每日放送电视台节目制作人山本长作率领摄制组一行3人，2次来常拍摄电视短片《扬子江畔的桃源——一个日本人的足迹》，宣传日本农业科技专家岛田俊雄与常州农业科技界的合作与交流情况。该电视短片共2集，分别在九州地区MOBE25频道和覆盖全日本的TBS电视台播放。12月15日，新加坡联合早报网主编郑维先生来常采访市委书记范燕青，翌日该报投资中国栏目即刊登文章，介绍常州良好的投资环境。应中华全国新闻工作者协会邀请，并经外交部、中宣部批准，接待来常考察学习的塞尔维亚和黑山新闻代表团一行6人。此外，我们本着介绍常州、宣传常州外事的目的，积极向《江苏外事》、《龙城春秋》等刊物投稿，全年共录用15篇，获省外办《江苏外事》通联工作先进集体奖。全年编撰《外事简报》4期。

六、服务地方经济建设取得新成果

一是主动做好外资引荐工作。全年引荐外资项目8个，实际到帐1826万美元。由市外办推动，美国友城企业在新北区投资设立罗克福德工业园项目正式启动，美国罗克福德产品公司投资的艾泊锡（常州）冷成形件有限公司、美国百吉国际公司投资的百吉（常州）仪表元器件有限公司等企业已经入驻工业园。

二是积极配合本市重大活动，做好协调保障工作。圆满配合2005年常州市投资环境说明暨商机发布会、常州服务业招商会、常州名特优农产品（上海）交易会、中国常州科技、经贸洽谈会和中国国际卡通数码艺术周的召开，并承担大量的相关资料和现场翻译任务。应市外办邀请,1月26日，以色列、德国、瑞典等７国驻沪总领事，美国、英国、瑞士等国驻沪总领馆官员以及美国大湖区州长委员会中国代表处首席代表等32名外宾出席在上海浦东国际会议中心举行的2005常州市投资环境说明暨商机发布会。5月18-19日，捷克驻沪总领事，澳大利亚驻沪副总领事，加拿大驻沪领事，美国驻沪高级商务专员，英国驻沪投资官员等10人来常，出席2005年常州服务业招商会。9月28-29日，土耳其驻沪总领事童翟·英卡亚、比利时驻沪总领事穆励、美国驻沪总领馆经济项目官员柯思远、西班牙驻沪总领馆商务官员狄欢等4个国家5名官员来常访问并出席2005中国常州科技、经贸洽谈会开幕式。11月4日，保加利亚驻沪总领事伊万·迪米特洛夫，美国驻沪总领馆农业领事孔锐石，美国大湖区州长委员会中国代表处首席代表史文生以及美国银泉公司外方代表共9人出席2005常州名特优农产品（上海）交易会开幕式及项目签约仪式，并参观农交会。

三是关心外企的发展环境，做外企的贴心人。全年市外办工作组先后走访15家外资企业，了解外企在生产、经营中遇到的困难，并及时反馈市政府。在新北区投资的韩资每家玛超市为改善经营环境，要求调整公交车站点，市外办迅速向市领导作了反馈。在市领导关心下，该问题迅速得到解决。每家玛特意致函市外办，感谢市政府和市外办对该问题的关心。外办工作组还多次慰问在常工作的荣誉市民，关心他们的工作、生活，鼓励他们为常州的经济建设做出更大的贡献。

七、机关和干部队伍建设得到加强

上半年，根据中央和江苏省委、常州市委的统一部署，在外办机关及所属事业单位开展保持共产党员先进性教育活动。我们紧紧围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体目标，帮助党员牢固树立争先意识，努力提高服务效能。全体党员以高度的责任心和使命感，认真落实先进性教育活动各项规定，重点学习《保持共产党员先进性教育读本》，开展内容丰富、形式多样的教育活动。市外办在活动中好的经验做法多次被省外办刊登，1篇个人学习体会被《常州市保持共产党员先进性教育心得体会100篇》收录。经过半年的集中学习，机关党员干部的觉悟有了新的提高，外事为经济建设服务的意识进一步增强，外办党组的战斗力、凝聚力大大加强，达到了预期的效果。

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