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2006年全市体育工作总结和2007年工作思路
2006年是全面实施“十一五”规划的开局之年，全市体育系统在常州市委、市政府的领导下，以党的十六届五中、六中全会精神为指针，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“全力打好16届、成功申办17届、群体工作再争先、体育产业攀新高”的年度工作目标，按照“项目化”管理的要求，创新工作思路，较好地完成了年度各项工作。
一、全力备战，奋力拼搏，顺利完成16届省运会参赛任务。
今年是十六届省运会的决战之年，本届省运会上，我市体育代表团派出了由634名运动员、50名教练员组成的代表团参赛，共获金牌104.5枚，银牌95枚，铜牌93枚，总分3390分，金牌、奖牌、总分三项成绩全面超上届，并获得省体育局颁发的体育道德风尚奖，金牌、奖牌、总分三项成绩在全省排位名列第六。通过参加本届省运会，我市在重竞技项目和游泳等基础项目上有所突破，发现、锻炼了一批新人，锻炼了体育管理和教练员队伍及代表团团部的指挥能力，也从参赛的角度学习到了省运会组织运作上的成功经验，对我市承办下届省运会将起到一定的借鉴作用。
一是精心组织参赛备战工作。年初，按照“精心组织，确保重点队员入围决赛，尽可能地扩大战果，做大基础，增加夺牌夺分机率”的预赛工作目标和要求，提出了充分估计困难，摆正位置，“拼”字当头，力争打好每一场预赛的具体要求。在备战工作中，加强领导，突出重点，细化管理和训练，围绕金牌点和具体成绩指标的实现，进行科学规划，统筹安排，取得了较好的效果。
二是加强对重点队员的管理。为了加强对重点队员特别是重点夺金队员的管理，各训练单位组织项目教练，反复过堂，对重点队员制定详细的训练方案和夺金预案，根据不同对手，制定对策措施。各训练单位不断调整训练思路，加大集训力度，通过对于重点运动员进行实战性和针对性训练，确保重点夺金运动员的技战术水平提高，为完成十六届省运会的目标任务夯实了基础。
三是强化训练质量。竞技体育工作领导小组加大了对重点运动项目的检查力度，先后对17个重点班队，围绕重点夺金队员逐个梳理，针对所暴露的突出问题，及时提出解决办法，并采取督办的方式逐一检查落实。同时，对不能适应备战形势要求的教练、干部进行及时调整。在训练和管理工作上，突出了运动员个性化训练，强调从每一动作、每个细节抓起，精雕细刻，责任到人，工作到位，有效地促进运动队训练质量的提高，加强了队伍的实战能力，为决赛取胜奠定了扎实的基础。
四是及时总结，坚定必胜信念。省运会第一阶段比赛结束后，我市及时组织召开总结交流大会，对已完成比赛的项目，深层次的分析得失，查找备战参赛中存在的问题，总结经验教训，为下一阶段的比赛作更加充分的准备。会上，对取得优异成绩的摔跤、跳水、射击、水上项目等项目的代表作交流发言，进一步总结和反思整个备战周期的工作，对整个比赛起到很好的借鉴作用。
另外，今年，我市运动员在国际大赛中正常发挥，展现了实力。其中表现突出的是我市运动员蒋燕皎、卢兰，在今年5月举行的尤伯杯女子羽毛球团体赛中，携手捧得尤伯杯，在丹麦举行的2006年羽毛球公开赛又分获冠、亚军，成为常州市第12、13位世界冠军。今年我市有朱政、陆春龙、唐春玲和黄俊霞等4位运动员代表中国国家队参加了在多哈举行的第十五届亚运会，他们参加了花样游泳、蹦床和女子曲棍球等项目的比赛。省队市办项目江苏省女子手球队在全国青年女子手球锦标赛上获得第二名。
二、精心组织，认真准备，成功赢得十七届省运会承办权。
“全力申办第十七届省运会”是市委、市政府赋予体育部门的重大使命。今年年初，局党组按照“立志申办，志在必得”的申办要求，把“成功申办”列为体育局年度工作任务的重中之重。采取“项目化管理”的方法，将任务分解到每个部门，充分调动局各部门的力量，成立了申办工作小组，明确部门人员的职责，确保了各项申办工作落到实处。
为加强与兄弟城市体育局的沟通联络，局领导足迹遍及全省各市，及时走访了省局机关和各直属训练中心。局机关通过发行《体育动态》申办专刊的形式，主动沟通、宣传，及时宣传我市申办工作情况，得到了更多的支持。今年我市组织了多次全市性的群众活动，营造全市申办氛围，以实际行动支持常州申办第十七届省运会。元旦，全市组织中、小学生在恐龙园举行“助申办中、小学生元旦长跑比赛”；春节期间，全市举办了“迎新春、助申办”冬季健身活动展示以及“万人签名助申办”等活动，以实际行动支持申办。在申办工作最后的冲刺阶段，我们注重在细节上下功夫。由于每个细节准备充分，常州代表团的精彩表现，如愿赢得17届省运会的承办权。
三、围绕目标，科学安排，及早谋划17届省运会参赛方案。
常州成功申办省运会后，市委市政府高度重视筹备参赛工作。市委范书记和王市长先后作了“大胆设想，创新思路，尽快做好备战方案”和“目标要明，思路要新，标准要高，工作要实，行动要快”的重要指示。8月25日、9月6日市长常务会议和市委常委会会议专题听取汇报，审议备战方案，研究确定了大的备战思路，要求举全市之力，做好17届省运会周期的备战工作。
市体育系统通过组织学习市委、市政府主要领导的讲话精神和第十次党代会的总目标，进一步统一思想、明确任务。16届省运会结束后的当天，市体育局组织全市各训练单位的领导召开竞赛训练工作会议，听取各训练单位对备战工作的建议意见，局机关在广泛调研的基础上提出了《常州市关于备战17届省运会实施方案》。市体育局按照市委、市政府确定的目标任务，以我为主，进一步细化方案，力争尽快完成所有项目布局，教练员引进、聘用全部到位，运动员选拔组队基本完成。同时，通过创新训练手段，提高训练效益，在充分认识项目规律和省运会备战规律的基础上，加大训练管理力度，在全系统范围内形成“年年都是省运会，今年就是省运会”的浓厚备战氛围。
四、创新品牌，打造特色，再现群体工作新亮点。
全面开展全民健身月活动。年初，局党组专门召开会议，明确提出：全市群众体育工作要围绕“申办十七届省运会”营造氛围；争创全国全民健身月优秀组织奖“十连冠”；大力发展全民健身活动，促进我市群众体育再出新亮点。市委、市政府对此项活动高度重视，成立了以居丽琴副市长为组长的全民健身月活动领导小组，下发了《关于印发〈2006年全民健身月活动方案〉的通知》，要求全市上下要加强组织领导，认真策划，周密布置，丰富活动内容，创新活动形式，重点在加强科普宣传上下功夫，在提高组织程度上做文章，不断提高全民健身活动水平。体育局多次组织召开碰头会，研究讨论具体的活动方案，制订活动总表，细分责任范围，明确责任人。
5、6月份，各辖市区陆续开展全民健身活动，先后举办了形式多样、内容丰富的启动仪式，全市上下、城乡之间沉浸在浓厚热烈的健身氛围中。丰富多彩的健身活动在各行各业、不同年龄层广泛开展，职工羽毛球赛、外资企业乒乓球赛、围棋赛、龙舟赛、健身操展演、钓鱼比赛、门球比赛以及各类宣传活动在全市各个角落掀起一拨又一拨的健身热潮。
成功举行“沿江体育带”全民健身大联动。年初群体部门积极主动与省局取得联系，明确承办首届江苏省“沿江体育带”全民健身大联动的相关事宜，制订“沿江体育带”全民健身大联动活动方案。6月18日，我市在新区薛家健身广场成功举办首届“沿江体育带”全民健身大联动。省体育局局长李一宁、市长王伟成等领导以及江苏沿江八市的体育局领导出席了开幕式。开幕式上，沿江八市共同组织了八支百人表演队伍，进行了精彩纷呈的健身表演展示。此外，来自沿江八市的16个家庭还组队参加了家庭趣味比赛。“沿江体育带”全民健身大联动是促进区域体育合作交流、推动全民健身活动普及和提高的有效途径，对于打造江苏群众体育品牌，在江苏全省掀起全民健身热潮，有着十分重要的意义。
全面推进农村体育健身工程建设。市体育系统以为农民办实事为抓手，把推进新农村体育健身工程建设作为年度工作的重要内容，加快了农村公共基础设施建设。至06年底，全市新农村体育健身工程新建420个，武进区、金坛市、戚区率先实现“村村建有健身场地”的目标，全市村级体育设施覆盖率达84.6％。
年初，各辖市（区）对村级体育设施开展调查摸底工作。4月，出台了实施“千村体育健身工程”的指导意见，意见进一步明确了实施工程的重要意义、指导思想、总体目标、建设实施以及维护管理要求等。9月，全市召开 “千村体育健身工程”推进工作交流会。与会人员参观了金坛市朱林镇农村体育场地建设现场，并交流经验。为加强工程的督促和检查，组建成立了常州市实施“千村体育健身工程”建设工作领导小组和督察小组，加大对“千村体育健身工程”建设的领导。
抓好各项考核评优工作。制定出台了《常州市文体工作站体育工作职能和考核办法》，使文体站的体育工作更加明确和量化。在2005年度县级体育考核中，武进区获全省第二名，金坛获第十二名，溧阳获第十五名；西夏墅镇被评为全国“亿万农民健身活动”先进乡镇；武进区横林镇19个单位和个人被评为江苏省群众体育先进。钟楼区北港街道被命名为第五批全国城市体育先进社区，天宁区局前街道、戚墅堰区先行街道被命名为第五批江苏省城市体育先进社区。全市有10名社会体育指导员获得省级先进，352户家庭荣获省先进健身家庭。
常州社团体育工作取得了新进展。上半年，市体育局召开了全市体育社团工作会议，下发了《常州市体育社团工作量化细则（试行）》，体育社团的管理工作进一步规范。在全民健身月中，80％的单项协会参与和开展了丰富多彩、内容新颖的体育健身活动。只要有需要，各协会、社团都能积极配合，为丰富市民的业余体育生活提供良好的服务。
五、拓宽思路，注重效益，体育竞赛表演市场进一步繁荣。
竞赛表演市场进一步开发。从年初开始，局主要领导在申办十七届省运会等工作十分繁忙的情况下，多次听取局机关资源开发情况的汇报，并组织精干人员开拓业务市场。通过市场开发，成功承办了第三届步步高全国男排大奖赛、2006年全国技巧冠军赛、全国青少年技巧锦标赛暨中国技巧运动诞辰五十周年庆典活动、江苏省第十六届运动会女子手球比赛、省十六届运动会曲棍球比赛、2006年“精益基础杯全国甲A男子篮球对抗赛”(辽宁盼盼队-北京鸭金隅队)。中钢体育馆成功主办了“千手观音情系明都师源宾馆”、“英雄天地间大型杂技晚会”、“横山桥杯美国东西部男篮明星对抗赛”、“2006鲁能杯中国乒乓球超级俱乐部联赛”、“新年音乐会”、“中天钢铁杯中美篮球对抗赛”等多场大型文艺、体育表演，全年举办商业活动21场，取得了良好的经济效益和社会效益。
大赛的组织和接待水平得到提高。每次大赛前，局都专门成立了由各部门成员组成的办赛班子，以务实高效的工作作风确保比赛顺利进行，特别是今年承办的第三届步步高全国男排大奖赛、全国技巧锦标赛以及全国技巧项目成立50周年等活动，由于出色的组织工作和接待能力，多次受到上级主管部门和参赛队伍的表扬和称赞。
加强体育市场管理力度。今年，业务部门加强了对体育市场的调查研究，专门组织人员到苏州等城市学习，不断摸索发展规律，积极培育体育市场。按照规范要求，发展和审核了启明星围棋俱乐部、聚英社轮滑俱乐部、无极轮滑俱乐部等3家体育类民办非企业，并做好民办非企业的年检工作，不断扩大体育市场的覆盖面。启动体育市场执法工作，与公安、卫生等部门联合召开了市区经营性游泳场所负责人会议，部署了夏季游泳池开放安全保卫、公共卫生等方面的工作。同时加强对救生员队伍管理，开展了市区救生员和新增补人员的考核培训工作。
六、加强管理，完善机制，体彩销售再创佳绩。
截止到12月中旬，全市体彩销售额突破2.4亿元，提前一个半月完成了全年销售任务，创历史新高，受到省体育局的表彰。今年年初，市彩票中心领导班子做了调整，新的领导班子进一步理清思路，明确分工，完善机制，建立健全管理体系。按照统一管理、分级负责的原则，理顺体育彩票管理机制和工作机制，充分调动全体员工的积极性，加强内部管理，提高自身素质。以上门服务为主要工作形式，以文明服务为形象，以优质服务为保障，提高员工的敬业精神，为全市400多个彩票销售站点做好服务。积极采取措施加大专管员管理力度：一是对不合格的专管员进行调整，同时通过人才市场招聘相关专业的大专生担任市区专管员，提高专管员队伍素质。二是拟定了《专管员考核实施办法》，细化各项指标，推进专管员工作的制度化。三是严格要求专管员时刻保持和各站点销售员的联系，以便开展工作。
七、整合资源，做强做大，全面推进体育产业、场馆设施建设
一是加快体育场馆设施建设。市体育中心工程二期已于6月正式开工建设，工程进展顺利。市体育游泳馆7月初竣工，在确保游泳队正常训练的前提下，已向社会全面开放。下属训练部门原有设施的改造也都按计划进行整修，完成了手球队宿舍楼装修、军体校射击馆屋面防水整修、田径馆改造等项目。
二是完善产业结构。市体育局经济处对健身路综合楼重新签订了租赁协议，妥善处理了新老用户的交接，以及因通道、消防、停车场引起的各种矛盾，实现了租赁收入的增长。目前“体育资产管理有限公司” 已完成注册前相关资料的准备工作，争取早日组建，以便进一步整合全市的体育资源，促进体育产业的发展。
八、落实责任，强化意识，机关作风建设取得实效。
今年是局党组确定的“开拓创新年”。按照局统一部署和要求，为了加强活动的组织、协调和指导，局党组成立专门的领导小组，各单位、各部门把此次专项活动作为转变政府职能、提高工作水平的重要举措，主要领导都能亲自抓，做到行动有方案，落实有措施，整改有力度，工作有成效。各部门、各单位都能扎扎实实地贯彻，不打折扣地落实，确保这次作风专项活动取得实实在在的效果。
今年，我们积极推行政务公开制度，对经费使用、干部任免、车辆、重大事项安排按规定进行公示，进一步规范了行政审批项目的程序。同时，加强政务信息工作，编印《体育动态》14期，在省局网站﹑《江苏体育信息》上刊登信息共43篇。我们紧紧抓住举办全市重大活动的契机，大张旗鼓地搞好各类宣传，常州日报刊登了6个版面的专题宣传，一些重大活动得到了及时充分的报道。今年“七一”局班子被市委再次评为团结、廉洁、开拓“好班子”，局机关被评为市级文明机关。
2007年全市体育工作思路
全力办好17届省运会是我市体育战线“十一五”期间的头等大事和中心任务。明年是全市全面备战17届省运会的开局之年，抓好开头和起步工作，对于我们全面完成备战17届省运会的任务至关重要。全市体育系统在市委、市政府的正确领导下，要紧紧抓住承办17届省运会的机遇，以科学发展观为指导，创新工作思路和方法，开拓进取，扎实工作，为实现本周期全市体育事业的新跨越，为常州体育的长远发展奠定坚实的基础。
一、精心组织备战，努力提高竞技体育实力。
17届省运会成功申办后，市委、市政府就已经明确提出我市的奋斗目标，即：以顽强拼搏、奋勇争先的精神确保金牌、总分排位进入江苏省前三名。我市备战17届省运会的目标任务已经确定，我们深感任务艰巨、形势严峻、责任重大。面对任务和挑战，我们有信心、有决心在市委、市政府的正确领导和全社会的大力支持下，精心组织，科学训练，切实提高竞技体育水平，努力壮大自身实力，圆满完成市委、市政府确定的目标任务。
1、要加强组织领导，健全工作机构。省运会的备战工作是全市各级党委政府和相关职能部门共同的责任。为切实加强对我市备战17届省运会工作的领导，市政府将成立备战领导小组，研究决定涉及我市备战工作的重大事项。市体育局要成立专门办公室，落实专人具体负责计划的实施和重大决策的督办、催办以及有关事项的协调、信息沟通工作。各辖市区和各相关单位也要高度重视，切实加强组织领导，努力培养一支“想做事，能做事，做成事”的精干高效的竞技体育管理骨干队伍，为备战工作提供坚强有力的组织保障。
2、要进一步优化项目结构，形成集团优势。要认真研究并落实《常州市关于备战17届省运会实施方案》，本着“突出重点、突破重点、做大做强、形成集团优势”的思路，明年要对全市的运动项目实行分类管理，进一步优化结构，突出重点。要进一步加强各项目中心建设，全市要成立多个项目管理中心，进一步整合实力，最大限度地发挥项目优势。要适当增加项目中心的自主权，把任务和权力更好地捆绑起来，建立完善的考核机制，尽可能与省局各项目中心对接，减少层次，提高工作效率和效益。
3、要尽快组建好“四支队伍”。一要抓好一支优秀运动员队伍的建设。体育的竞争就是人才的竞争。要抓好队伍建设，集聚八方人才。加大引进优秀运动员的力度，抓好基本队伍建设。二要抓好一支高水平的教练员队伍的建设。通过有效手段激发教练员队伍的内在动力，增强责任感和事业心，在实战中锻炼能力，增长才干。三要抓好一支精干的科医队伍的建设。重点要突出提高科研水平和服务能力，增强工作的针对性和有效性，引进、聘用省内外专家来常工作，增强我市体育科研实力，着力培养一支科研能力强、医疗水平高、服务意识好的科研医疗队伍。四要抓好一支管理干部队伍的建设。我们要进一步加强干部队伍建设，着重培养管理干部实现目标的谋划能力，深入扎实的工作作风、服务一线的责任意识和团结协作的大局观念，做到指挥前移，工作下沉，有勇有谋，敢打必胜。
4、要完善激励政策，营造备战氛围。要充分利用省局的各种引进政策，努力构筑人才高地。要及早落实引进工作并出台相关配套政策，吸引全国一流的高水平教练员、运动员向常州聚集。我们将出台一系列激励政策，充分调动教练员、运动员和后勤保障人员的积极性，调动县区、学校办队及输送运动员的积极性，举市一致，全力备战17届省运会。我们要充分发挥各自优势，大力推广市队县办、区办、校办，大力推进体教结合，在训练管理、人才培养、资源利用等方面全面协作，切实把我市的竞技体育做大、做强。
二、积极筹划，尽快启动各项办赛工作。
省运会是我省最高水平的综合性运动会，承办省运会是对城市综合实力的展示，将大大提升我市的形象和知名度，进一步增强城市的吸引力和竞争力。全市体育系统要充分发挥多年来在大型活动和竞赛组织方面的优势，积极当好市委、市政府领导的参谋助手，为把第十七届省运会办成最精彩、最圆满、最成功、最辉煌的运动会做出积极的贡献。
各单位和部门必须提高认识，认真对待，做到早动手、早安排、早见效。各部门要突出重点，高标准、高质量地做好各项筹备工作。明年全市体育系统应着力抓好以下几项工作：一要大力推进工程建设。2007年体育系统工程建设任务较重，体育会展中心要基本完成钢结构及维护系统建设；运动学校生活服务大楼、室内网球馆、重竞技训练馆和少体校综合训练大楼、跳水池改造工程必须确保在2007年12月前全部竣工投入使用。要严格把关，控制建设进度，控制建设质量，控制建设投资，建设廉政工程。二要抓紧拿出办赛工作的具体方案。要认真学习和借鉴苏州、南通以及其他兄弟城市承办大型赛事的成功经验，抓紧拿出办赛工作的具体方案。三要加快培养和锻炼一支思想素质好、业务能力强的竞赛组织工作队伍。四要努力提高市场化运作水平。积极建立和推行“政府扶持、社会支持、市场运作”的市场化机制。五要努力营造良好的城市环境、舆论环境、人文环境、治安环境，为省运会的召开提供强有力的保障。
三、精心打造品牌，深入开展全民健身活动。
全民健身月活动是全市各级体育部门多年来共同打造的一个品牌，已成为全市人民群众广泛参与体育健身的一项传统活动，深受市民的欢迎。它带动了群众体育的发展，拉动了体育经济，促进了全民健身服务业的发展与完善。2007年全市全民健身月活动，要在传承多年来我市形成的好的模式和做法的基础上，不墨守成规，有所发展，有所创新。无论在活动的规模、形式、内容，还是在参与面和社会关注、支持的程度，都要有很大的突破和提升，使全民健身活动成为富裕常州的一大特色，魅力常州的一大亮点。
大力推进“全民健身与奥运同行”。我们要通过有效的工作使全市人民的身体素质得到提高。在迎接08年奥运会的过程中，使更多的老百姓受益。要广泛组织开展有创意、有规模、影响大、群众参与面广的群众体育健身活动，办好全民健身月，唱响“全民健身与奥运同行”的主题。
积极开展体育强县（市）、强镇（乡）的创建，推广双休日街道（乡镇）体育活动圈试点。切实抓好基层全民健身服务体系建设，努力提高基层体育服务能力。大力推进“体育生活化”进程，进一步提高全体人民的体育意识和健康水平，最大程度地鼓励和动员更多的人参加体育健身活动，让参与健身成为人民群众的一种自觉的行动和生活追求。
四、加快农村设施建设，圆满完成“千村体育健身工程” 。
建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的在新时期贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的一项重大战略举措。“千村体育健身工程”是我市建设社会主义新农村，全面实现小康目标的需要，是体现党和政府关心农村、关心农民的具体行动。各级体育部门要坚持以人为本，科学实施，面向农村，服务农民。发展农村体育，增强广大农民群众的体质，有利于提高农村生产力，繁荣农民群众文化生活，引导农民移风易俗，树立先进的思想观念，形成和谐的人际关系，改善农民的生活质量。
新农村体育健身工程建设要在今年的基础上进一步全面推进，力争明年提前完成全市所有行政村体育健身工程建设任务，实现“村村建有体育健身场地”的目标。各市、区体育部门要加强领导，精心组织，认真落实目标责任，把新农村体育健身工程建设工作抓紧、抓实、抓好。要将“新农村体育健身工程”建设纳入新农村建设的总体规划中，明确发展农村体育工作的责任，体育部门要加强与政府相关职能部门的合作，充分发挥乡镇（街道）和村委会的组织实施作用。要加强对新农村体育健身工程设施建设的检查和指导，建立和完善目标责任制，落实到单位，落实到人。新农村体育健身工程不仅要建设好，而且要管理好。场地建设要与当地农村基础设施统筹考虑，要整合资源，有效利用，尽可能与所在地的学校、文化站等农村公共服务设施的建设相结合，统一管理、共同使用、长期开放、经常维护，发挥综合效益。提倡体育场地发挥健身、文化、集会等多项功能的效益。要以“建设社会主义新农村”为主题，结合体育三下乡，进社区、进农村开展各种健身活动。
五、大力发展体育产业，繁荣体育竞赛市场。
体育产业是朝阳产业，也是健康产业。17届省运会将在我市举行，为我市体育产业发展提供了难得的发展机遇。我们要注重研究制定有利于体育产业发展的经济政策，广泛吸引社会投资，积极引导大众消费，大力培育和繁荣体育市场，规范管理，全面发展体育产业。
巩固和扩大体育彩票业。2006年全市体育彩票销售创历史新高，直接为我市体育事业提供了充足的资金保障，使全市人民直接受益。应抓住这一有利形势，进一步加强管理，扩大宣传，努力实现新的突破，使之成为体育产业发展的支柱，成为体育事业发展的保障。
培育和开发体育市场。重点培育和开发好体育竞赛市场、体育技术培训市场、体育娱乐市场、体育人才交流市场、体育用品市场、体育旅游市场和与体育相关的服务业市场，逐步建立完善体育市场体系，做大做强，成为我市经济建设浪潮中新的“生力军”。
积极探索和发展与体育相关的其他特色产业。充分盘活和利用体育有形资产和无形资产。努力提高现有体育场馆等有形资产经营管理水平，不断使其保值增值；充分利用和开发体育无形资产，积极推向市场，深度开发，创造财富。进一步解放思想，增强市场经济观念，努力把体育作为一个特殊的“商品”来加深认识，加强研究，搞好开发，大胆创新，努力发展体育经济，为体育事业发展增添后劲，促进富裕常州的建设。
加大管理力度，促进体育社团发展。体育社团是发展体育事业、推进全民健身计划的一支重要力量。我们要十分重视体育社团的建设与发展，始终把加强体育协会建设摆上重要位置。着力推进建立“政府扶持、社会支持、社团自办”的多元化运作机制。按照江苏省体育局、省体育总会“十一五”要求，年内正式实施《常州市体育社团管理办法》、《常州市体育社团工作量化考核办法》、《常州市体育社团奖励补贴办法》，鼓励支持社会成立体育类民办非企业俱乐部。鼓励、支持、引导和加强体育社团的建设。充分发挥老年人、职工、农民、残疾人体协及各单项体育协会的作用，促进其机构实体化、人员专业化、活动制度化。积极组队参加江苏省全民健身运动会，争取承办1－2个项目的比赛，并取得较好名次。
六、加强队伍建设，激发内在动力。
1、要深入推进治理商业贿赂的专项工作。坚决制止体育运动中的不正之风和腐败行为，要在全系统开展廉洁自律教育，增强工作人员廉洁自律意识，进一步经营行为基本规范。建立体育系统治理商业贿赂的长效机制，不断铲除商业贿赂滋生的土壤和条件，为体育又快又好发展提供有力保证。
2、要加强体育法制建设。全面贯彻落实《体育法》等体育法律法规，依法保障广大人民群众参与体育运动的权利，逐步建立健全体育法规。要加强体育执法和监督检查，广泛开展体育普法宣传教育，不断提高依法治体水平。要在全市的体育经营场所开展《江苏省体育经营活动监督管理规定》的教育宣传工作，并进行检查，既要对体育经营活动进行监督管理，又要保护消费者和经营者的合法权益，促进体育市场健康有序的发展。
3、要继续开展机关作风建设。要大力宣传贯彻《公务员法》，提高机关干部队伍的自身素质和推进体育事业发展的能力。要弘扬求真务实、开拓创新、顾全大局、恪尽职守的公务员精神，开展一专多能培训，开阔视野，提高能力,在发展全市体育事业中争取有更大的作为。要加强组织观念,机关党员要带头做到“三不说”和“三不做”：不利于团结的话不说，不符合政策的话不说，不与党同心同德的话不说；不利于团结的事不做，不利于体育事业发展的事不做，不符合人民群众利益的事不做。全体干部职工要树立全局观念，正确处理好单位之间、科室之间、人与人之间的关系，将个人、部门的利益融入到全局的利益中去。要深入开展“文明单位”、“学习型机关”、“好班子”创建活动，并以《公务员法》的实施和开展创建活动为抓手，进一步转变机关作风，以服务态度、服务质量和服务效果检验党员先进性教育和机关作风建设的成果。
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