常州市公安局文件

常公发〔2008〕8号

关于印发《2008年全市公安工作要点》的通知

各辖市（区）局、分局、支队，市局机关各处室：

《2008年全市公安工作要点》已经市局党委研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

特此通知。

                二○○八年一月三十一日         

主题词：公安工作  要点  通知                   （共印120份）

 报送：市委、市人大、市政府、市政协，省公安厅，市委政法委。

  常州市公安局办公室                 2008年1月31日印发 

  承办人：裴荣俊         核稿：吕平洋           审稿：顾  锋  2008年全市公安工作要点

2008年是深入学习贯彻十七大精神的起始之年，是常州在巩固全面小康成果基础上向基本实现现代化迈进的开局之年，也是为期三年公安“三基”工程建设的收官之年。市委常委、市人大常委会副主任、公安局长朱龙虎要求全市公安机关和全体民警，在2008年切实履行好发挥好保平安、保稳定，促发展、促和谐的职能作用，在全市“又好又快推进年”活动中有更大的作为，关键做到“五对照、五转变”。

    一、对照群众期待新要求，由被动回应向积极回应转变。十七大报告提出“顺应人民过上更好生活的新期待”。从常州情况看，既富又安过上更好生活已成为现阶段全市人民的热切期盼。老百姓对平安的期盼很现实、很具体，一些治安问题看似小事，但对老百姓来讲，却是影响平安的大事。因此，公安机关一定要善于捕捉老百姓对平安的所思、所想、所盼，认真研究和积极回应人民群众对平安和谐的新期待，把公安工作成效更多更直接地体现到保民平安上。

    二、对照解放思想新要求，由要我创新向我要创新转变。十七大报告提出“实践永无止境，创新永无止境”。事实证明，创新是公安工作发展进步的不竭动力。做好工作、带好队伍，决不能有安于现状、盲目自信的想法，更不能有“怕改革交学费，怕创新有风险”的顾虑。一定要坚持以解放思想为先导，进一步开阔眼界、拓展思路，勇于变革、勇于创新，以思想解放激发活力释放，以观念更新引领实践创新。

    三、对照以人为本新要求，由管理在先向服务在先转变。十七大提出科学发展观“核心是以人为本”。公安机关除刑事司法外，还承担大量行政管理职能，这些职能与老百姓的工作、生活息息相关。一定要把方便群众工作、生活作为公安工作的重要着力点，从外来人口服务管理、户口登记、证照办理等事关群众切身利益的具体事情入手，进一步改进公安行政管理工作，不断研究、推出新的便民、利民、惠民措施，让群众感到温暖、方便。

    四、对照又好又快新要求，由游离中心向融入大局转变。十七大提出“要牢牢扭住经济建设这个中心”“实现又好又快发展”。大局是历史的、发展的，也是具体的、相对的。作为公安机关融入大局，一定要把全市经济社会发展的利益作为最高利益，进一步打牢“支持企业天经地义，服务企业关爱有加”理念，把“一切围绕又好又快发展”作为工作出发点，做到在大局中找位置，在服务中争主动，在有为中求有位。现阶段，融入大局的最大任务就是促进又好又快发展、服务率先基本实现现代化。

    五、对照公平正义新要求，由法律效果向社会效果转变。十七大报告提出“要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐”。社会主义初级阶段有两大任务，即集中精力发展社会生产力和逐步实现社会公平正义。维护和促进社会公平正义是公安执法工作的生命线。公安机关一定要增强公平正义意识，学会法律效果和社会效果两者的统筹兼顾，既彰显法律的严肃性、权威性，更重视执法结果对社会的影响，让执法过程变成人民群众感受公平正义的过程。       

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