根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2011年常州市城市管理局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，信息公开收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作存在的主要问题及改进措施共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
　　一、概述
　　2011年，我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，认真贯彻落实省、市相关要求，进一步加强组织领导，规范和扩大公开内容，丰富和完善公开形式，强化监督检查，有力地推动了我局政府信息公开工作不断深入。2011年，我局公开信息31条，其中行政发文42件，除人员、编制批复，领导职数请示，常规会议通知，其余23件全部予以了公开；党组及机关党委发文总共17件，除退休请示，上级来文转发，其余8件全部予以了公开。
　　二、政府信息主动公开情况
　　　　(一)加强组织领导，理顺政府信息公开机制
　　一是成立了由分管局长陈清任组长、办公室主任沈家文任副组长、各相关处室和基层单位的负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。二是基层各单位、各处室把政府信息公开工作列入主要工作内容，落实了专人负责信息工作，经常研究和解决工作中的重要问题，切实做到了领导、机构、人员“三到位”。三是政府信息公开工作领导小组多次召开会议，认真学习中央、省、市政府信息公开工作会议精神以及其他有关政府信息公开的文件、规定，并研究政府信息有关工作。四是加强对工作人员培训，组织相关人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，并对政府信息公开的主体、原则、范围、程序、监督和保障制度等进行全面学习培训，为工作的正常开展提供了保障。
　　（二）完善相关制度，规范政府信息公开程序
　　一是制定完善了《常州市城市管理局政府信息公开制度》、《常州市城市管理局信息公开审查制度》、《常州市城市管理局信息公开工作考核制度》、《常州市城市管理局信息公开责任追究制度》、《常州市城市管理局信息公开社会评议制度》、《常州市城市管理局政府信息依申请公开办法》、《常州市城市管理局确定密级、变更密级和解密的制度》等一系列信息公开工作制度，全面规范信息公开的各项程序。二是根据国家、省、市信息公开相关规定，对我局的信息公开内容进行了梳理和更新，进一步明确主动公开和依申请公开政府信息的范围、形式、程序。按照“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求，最大限度地把城市管理方面的政策、法规、新闻动态等情况及时对外公布。三是建立了政务公开信息员制度，各职能处室及单位都明确了专职或兼职信息员，保证了政府信息公开来源的制度化、常态化。四是根据局信息公开制度，突出公开重点，坚持把群众最关心、最需要了解的事项作为政府信息公开的重要内容，同时，针对公开项目的不同情况，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。
　　（三）强化监督考核，提高政府信息公开质量
　　一是强化内部督查。将政府信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查考评，并纳入全局工作年度目标责任考核。二是强化外部反馈。在市城管局主页建立了办事公开群众意见反馈处理机制，通过网上信箱、在线答疑等，对收集的意见在规定时限内答复。聘请人大代表、政协委员、社区干部等行风监督员20余名，及时掌握行风动态、社情民意。三是强化保密审查。信息发布前，严格对照《常州市城市管理局确定密级、变更密级和解密的制度》（常城管〔2008〕53号）的规定，认真审核，确定是否涉密，涉密信息不予公开。若需要公开的信息无法确定是否涉密，一律报市保密局审核确定。四是强化对外宣传。借助网站、媒体等多种形式，全方位宣传介绍城市管理工作的方方面面，上半年累计在市级以上新闻媒体发布稿件221篇，在《我爱常州》栏目发布录音报道85件，并与我市著名民俗画家季全保合作，以群众喜闻乐见的“连环画”形式创作宣传城管法律法规的组画，印发上万册赠送到商户、企业和群众手中。同时，我局领导先后两次走进政风热线，解读城市管理相关政策法规，受理的66件市民投诉，目前均已落实到位。
　　三、依申请公开和不予公开信息情况
　　本年度收到1凤凰男 政府信息公开申请，已按照相关规定给予了回复。
　　四、信息公开收费及减免情况
　　全年对公民、法人和其他组织没有因政府信息公开发生收费和减免情况。
　　五、因信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况
　　本年度未发生因信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况。
　　六、存在问题及整改措施
　　我局虽然在政府信息公开上做了一些工作，但仍然存在一些不足之处，主要表现在：一是有些信息更新不及时，不能让群众及时了解最新的城市管理信息；二是信息公开还存在着公开时不规范、内容不健全等问题；三是信息公开综合服务水平还须进一步加强。
　　为此，在今后的工作中，我局将以围绕中心、服务大局为根本，从人民群众关心和涉及人民群众切身利益的问题入手，按照方便群众办事、便于群众知情、接受群众监督的原则，在全面推行“三合一”网络的基础上，不断拓宽公开渠道、创新公开办法、丰富公开形式，不断促进各项工作再上新台阶：一是进一步加强宣传教育，提高全局对政府信息公开工作重要性和必要性的认识，自觉支持、参与推进政府信息公开工作；二是狠抓工作落实，增强实效。构建局领导负总责、一级抓一级，层层抓落实的工作机制，保障信息公开内容的及时充实和更新;三是通过互联网平台组织开展多种形式的公众活动，广泛征集民众的意见和建议，信息及时处理、及时反馈；四是强化督促检查，完善政府信息公开监督考核办法，加强对各处室、各单位信息公开工作的督促考核，确保政府信息及时全面的公开。

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