陆鹏等委员：

你们提出的关于严控食品添加剂，保障舌尖上安全的提案我局已收悉，现答复如下：

在现代食品工业发展历程中，食品添加剂发挥了重要的作用。食品添加剂种类也不断增多，根据食品添加剂使用功能可划分为防腐剂、甜味剂、膨松剂、着色剂、酸度调节剂等，应用在食品生产加工的各方面。食品添加剂的合理使用能够改善食品风味、防止食品变质、增加食品营养，丰富了广大消费者的饮食文化生活。

随着国民生活水平和消费理念的不断升级，消费者对于食品口感和安全的关注度持续提升，食品添加剂的使用与公众生活健康息息相关，食品添加剂相关的食品安全事件频频发生，不仅形成了不良社会舆论，更是打击了消费者对于食品行业的信心。

党和政府向来高度重视食品安全工作，我国对食品添加剂的批准、使用范围或使用量也一直有着严格的安全性评估，并通过动态评估机制持续优化食品添加剂使用结构。2025年2月8日，《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2760-2024）的正式实施，就是对食品添加剂使用管理的进一步完善。

在市委、市政府的统一领导下，近年来我市对于食品添加剂的监管也不断强化。一是加强日常监督检查。我局每年组织对全市食品生产企业包括食品添加剂生产企业开展全覆盖监督检查，检查内容重点关注食品添加剂的进货查验、储存管理和使用；二是开展集中整治。连续5年组织专项行动开展集中整治，例如2022年开展复配食品添加剂生产企业专项监督检查、2023年开展新型非法添加等严重损害群众健康违法行为的排查整治、2024年开展严厉打击食品非法添加行为的专项行动等；三是加大抽检力度。结合年度抽检计划，将以往监督抽检不合格、接到投诉举报或有其他不良记录的单位作为重点，针对带有行业共性隐患和“潜规则”问题的食品品种，增加抽检频次和数量，加大执法抽检监测力度，并对相关非法添加物质以及衍生物成分进行风险监测；四是开展培训宣贯。通过以案释法、现场普法等方式，向食品生产经营者普及食品安全法律法规及非法添加的危害性，明确食品安全管理人员的直接责任，督促落实食品安全主体责任。

尽管我局围绕食品添加剂监管做了大量的工作，但仍有一些食品生产经营者为追求经济效益而违规使用食品添加剂，部分企业也存在标识不规范等问题，特别是对于新型添加物或非法添加物，由于缺乏相应的检测方法和标准，监管工作面临较大困难。结合您的建议，我局当前打算从以下几个方面进一步加强食品添加剂监管：

（一）创新食品生产监管方式，提升食品添加剂监督检查执法水平

一是创新监管方式，通过运用大数据平台等现代信息技术，建立完善智慧监管平台，实现对食品生产经营单位的风险预警。二是加大执法力度，通过提高违法成本，加大惩处力度，对违法使用食品添加剂的行为实行严厉打击。三是加强执法队伍建设，定期组织理论培训和实训，提升执法人员的业务能力和专业素质。四是完善部门协作机制，加强各级监管部门之间的信息共享和协同配合，形成高效的执法合力。

（二）督促落实企业主体责任，强化食品添加剂使用管理和风险防控

一是督促食品生产经营企业必须有效落实主体责任，加强自律管理，确保食品添加剂的合理使用。二是督促企业建立健全食品添加剂追溯机制，要求详细记录添加剂从采购、验收、储存到使用的全过程信息，并实行专人负责制，确保每批次添加剂的使用都有据可查。三是指导企业定期进行风险评估，对添加剂使用情况进行安全评估，及时发现和消除潜在风险。督促企业加强供应商管理，建立严格的准入和评价制度，确保采购的添加剂来源可靠、质量合格。四是鼓励有条件的企业加强技术创新，减少食品添加剂使用或采取天然物质替代食品添加剂，进一步提升食品的安全性和质量。

（三）多形式加强科普宣传，引导公众正确认识和理性看待食品添加剂

食品安全不仅依赖政府监管和企业自律，还需要消费者的积极参与。为加深公众对食品添加剂的认识与理解，充分利用新媒体平台等采取多种方式开展科普宣传，向公众普及食品添加剂的相关知识，通过透明的信息传播，让消费者可以更好地理解食品标签中的添加剂信息，做出明智的消费选择。

签发人：吴小华

经办人：刘譬滪

联系电话：0519-8858815

常州市市场监督管理局        

2025年5月23日           

（此件公开发布）

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