发布时间：2012年1月18日上午9:30
　　发布地点：行政中心惠风厅
　　发 布 人：宋明岗 市政府副秘书长、潘仁贤 市经信委副主任、石建中 市经信委综合处处长
　　主 持 人：陆炜 市委宣传部新闻发布管理处处长

　　
　　发布会主席台
　　
　　主 持 人： 市委宣传部新闻发布管理处处长陆炜

　　陆炜：
　　大家上午好，欢迎大家参加今天的新闻发布会。首先我介绍一下参加今天发布会的有关领导，他们是：市经信委副主任潘仁贤、市政府副秘书长宋明岗、市经信委综合处处长石建中。首先请潘仁贤副主任介绍常州市工业经济转型千企升级五年计划情况，然后是回答记者提问。
　　先请潘主任介绍有关情况。

　　市经信委副主任潘仁贤

　　潘仁贤：
　　新闻界的各位朋友，大家上午好！
　　受市政府委托，我就《常州市工业转型千企升级五年计划》有关情况向媒体朋友作一通报。
　　一、出台背景
　　近年来，我市深入贯彻落实科学发展观，坚定不移走新型工业化道路，有效应对国际金融危机的影响，工业经济保持平稳较快增长，地区竞争能力显著增强。但是产业结构偏重、企业规模偏小、产品附加值偏低、创新能力偏弱、核心竞争力不强、资源约束和节能减排压力大等制约企业发展的深层次问题依然存在，推进工业经济转型升级刻不容缓。
　　为认真贯彻省、市党代会精神，全面落实“六个注重”和实施“八项工程”的总体要求，又好又快地推进实现“两个率先”目标，巩固和提升常州在苏南第一方阵的地位，按照省政府《江苏省万企升级行动计划（2011-2015年）》（苏政发〔2011〕162号）的部署，市政府于2011年12月30日印发了《常州市工业转型千企升级五年计划》（常政发〔2011〕180号），对实施创新驱动核心战略、促进企业创新发展、加快推进转型升级，提出了目标要求和具体部署。
　　二、总体要求
　　深入贯彻落实科学发展观，以技术创新、产业创新、机制创新、管理创新为动力，以“一核八园”创新驱动为头号工程、以“510”行动计划为关键抓手，加快转变经济发展方式，规模发展新兴产业、高端发展主导产业、改造提升传统产业、突破发展生产性服务业，促进工业经济结构由传统产业偏重向高新技术产业为主、增长方式由数量扩张向量质并举的方向转变，不断增强企业核心竞争力，着力构建工业化与信息化融合发展、先进制造业与现代服务业互动并进的现代产业体系。
　　三、主要目标
　　《千企升级计划》提出，到2015年，全市现有3000多家规模以上工业企业实现各种形式、阶段性转型升级，1000家左右小微企业进入规模以上企业行列，并明确十个方面具体目标：
　　1、规模效益升级。规模以上工业企业产值超16000亿元，年均增长16%以上；规模以上工业增加值3000亿元，年均增长12%；主营业务收入超百亿元工业企业（集团）超过30家。
　　2、产业结构升级。新兴产业销售收入占规模以上工业比重高于全省平均水平；高新技术企业800家；高新技术产业产值占全市规模以上工业产值比重达45%以上。
　　3、创新能力升级。大中型骨干工业企业研发经费支出占销售收入比重达1.6%以上；拥有“两站三中心”800家；企业发明专利授权量超1600件。
　　4、技术装备升级。五年累计工业投入超6000亿元，比“十一五”增长42%。每年组织实施100项工业重点项目；加大企业技术改造，技术改造投入占工业投入比重达85%左右；重点产业主要技术装备达到国际先进水平。
　　5、品牌质量升级。新增中国驰名商标30件、江苏省著名商标75件、江苏省名牌产品70个；五年累计采用国际标准和国外先进标准数1250件。
　　6、两化融合升级。培育5家以上省级两化融合服务产业示范园；培育10家以上省级或国家级两化融合示范企业，100家以上省级或国家级两化融合试点企业，1000家以上企业实现推广应用。成套设备和传统产业整机产品信息化率超过45%，企业利用信息技术开展设计、生产、管理创新活动的比例超过65%，企业利用互联网开展电子商务的比例超过65%。
　　7、经营管理升级。培育和创建40家省级管理创新优秀企业和示范企业；培育信用管理贯标企业500家，创建省级信用管理示范企业10家；五年新增上市公司超过50家，重点工业企业普遍建立较为完善的现代企业制度。
　　8、节能降耗升级。规模以上工业单位增加值能耗五年累计下降20%以上，推动节能减排认证工作深入开展，帮助和督促企业实施能源管理体系认证，建立起比较完善的节能降耗和发展循环经济体系。
　　9、人才层次升级。重点引进并大力支持1000名领军人才来常州创新创业，由此带动引进10000名各类高层次人才。培训企业人才22万人次。
　　10、服务能力升级。市、辖市（区）、乡镇（街道）三级企业发展促进中心全部建成；融资担保余额达330亿元；加大对工业经济转型升级政策扶持力度，不断提升政府服务效能。
　　《千企升级计划》还对未来五年的发展目标和发展重点进行了细化明确：
　　一是进行目标分解。对《千企升级计划》10个方面33项指标，分年度进行了细化分解。
　　二是提出千企升级关键技术开发及产业化导向目录。共涉及：新能源、新材料、生物技术及新医药、节能环保及应用、新一代信息技术和软件、物联网、轨道交通装备、智能装备（数控机床及基础装备等）、智能电网装备、工程机械、汽车（新能源汽车）、现代农业装备、化工、冶金、纺织服装、建材等16个产业102项关键技术。
　　三是提出千企升级技术改造投资导向计划。共涉及：装备制造、新一代信息技术及电子信息产品制造、新能源、新材料、生物技术及新医药、节能环保、物联网、传统产业等8个产业111个项目，总投资1843亿元，“十二五”期间计划投资1597亿元。
　　四是提出重要产业链发展导向。对重点打造的智能电网装备、新材料、新能源、新一代信息技术和软件、轨道交通装备、优特钢及深加工等6条年主营业务收入超千亿元的产业链，汽车及新能源汽车、智能装备（数控机床及基础装备等）、工程机械、生物技术及新医药、新型农业机械、新型纺织面料及品牌服装加工等6条年主营业务收入超500亿元的产业链，提出了产业链主要产品发展导向。
　　四、重点工作
　　围绕发展目标，《千企升级计划》提出八个方面重点工作：
　　1、推进技术创新升级，增强企业核心竞争能力。鼓励企业在高端发展的重点领域，开展共性技术、关键技术和前沿技术攻关；加快“两站三中心”创新体系和公共技术服务平台建设；加强技术引进吸收和产学研合作，加快先进技术产业化步伐；推进新产品开发，培育带动行业发展的技术创新示范企业。
　　2、推进技术改造升级，提高企业工艺装备水平。积极开拓项目源，建立千企升级重大技术改造项目库；以“510”行动计划“十大工业项目”为龙头，组织推进一批工业重点项目建设；加强产业政策导向，引导企业优化投资结构，加快实施传统产业结构调整项目。
　　3、推进两化融合升级，推广企业信息化智能化应用。扎实推进以“十企示范、百企试点、千企应用”为主要内容的企业信息化“十百千”工程，加快信息技术在企业的协同应用和集成创新，打造一批设计数字化、装备智能化、生产自动化、管理网络化和商务电子化“五化联动”的智慧企业；加强信息基础平台建设，实施软件和信息服务业载体建设工程，开展千家“数字企业”创建活动。
　　4、推进规模效益升级，促进企业集约集聚发展。以“510”行动计划“十大做强工业企业”为龙头，加快培育大企业大集团；鼓励企业兼并重组，推动生产要素向优势企业集聚；围绕重点产业链建设，引导配套企业向龙头骨干企业集聚发展；推进产业集聚区建设，实施小微企业进规模培育计划。
　　5、推进品牌质量升级，拓展自主品牌市场份额。实施品牌战略，引导社会资源向知名企业和名牌产品集聚；组织实施一批产品质量攻关项目；加强知识产权保护，促进专利成果产业化；引导企业拓展市场，提高我市产品在国内外市场的影响力和占有率。
　　6、推进企业管理升级，激发机制体制创新活力。建立完善现代企业制度，培育管理创新示范企业；加强企业服务指导，强化融资担保体系建设，拓展企业融资渠道；提升中小企业发展能力，推进生产性服务业与制造业联动发展；加强企业信用管理，督促企业履行社会责任。
　　7、推进节能降耗升级，发展绿色环保低碳经济。实施节能重点工程，强化重点用能企业管理，积极发展工业循环经济、推进清洁生产，加强节能执法监察，加快淘汰落后产能及用能设备，建立完善节能市场新机制。
　　8、推进人才层次升级，强化企业升级智力支撑。实施“龙城英才计划”，建立校企深化合作机制，继续开展多种形式的企业培训工作。
　　陆炜：
　　刚才潘主任从几个方面介绍常州市工业经济转型千企升级五年计划情况，下面请记者朋友们提问。

　　
　　中新社记者现场提问

　　中新社记者：请问常州市确保《工业转型千企升级五年计划》顺利推进的保障措施有哪些？

　　
　　市政府副秘书长宋明岗

　　宋明岗：
　　首先感谢中新社记者的提问。我市工业转型千企升级五年计划推进的保障措施有以下几点：
　　1、加强组织领导。建立由市政府分管领导负责、市经信委牵头的工作推进体系，各辖市、区也要建立相应的工作推进机制，并制定相应的企业升级计划。
　　2、落实目标任务。《千企升级计划》在五年中滚动实施，五年的目标要分解到每一年度，市经信委每年年初将年度目标任务进行分解，并下达各辖市、区，由各地具体落实到企业。
　　3、严格督查考核。建立《千企升级计划》专项报表制度，并对年度计划执行情况实行考核评价，对工作开展成效显著的单位予以表彰奖励。
　　4、强化政策扶持。认真贯彻落实国家出台的有关税收减免政策，帮助企业积极申报国家、省重点项目计划及专项资金；市级财政支持“一核八园”、科技创新、工业转型千企升级专项资金等，优先支持列入《千企升级计划》的重点产业、重点企业和重点项目。

　　
　　新华日报记者现场提问

　　新华日报记者：各位领导上午好，请问制定《工业转型千企升级五年计划》，与“十二五”工业经济发展规划如何衔接？

　　
　　市经信委综合处处长石建中

　　石建中：
　　谢谢这位记者的提问。
　　《工业转型千企升级五年计划》和“十二五”工业经济发展规划的总体发展目标是一致的，但侧重点不同。《“十二五”规划》主要从推动新兴产业发展、主导产业发展、传统产业改造提升和生产性服务业发展等产业发展提出导向性发展规划，相对更宏观。《千企升级计划》主要从产业结构转型、企业升级等10个方面提出了具体实施计划，相对更具体。

常州晚报记者现场提问

　　常州晚报记者：请问《千企升级计划》有关发展目标提出的依据？
　　宋明岗：
　　《工业转型千企升级五年计划》提出的发展目标，主要依据《常州市国民经济和社会发展第十二个五年计划》和《江苏省万企升级行动计划》，并结合我市工业发展实际提出的。
　　我市《工业转型千企升级五年计划》总体目标与省《万企升级行动计划》相匹配，但具体目标比省里多两个：一个是产业结构升级目标，主要考虑加快推进全市新兴产业、高新技术产业发展，加快调整和优化产业结构；另外增加的一个目标是服务能力升级目标，主要考虑促进政府和中介机构服务企业发展的能力和水平。
　　有些具体指标与省里指标也有差异，主要是我市的产业结构与全省的产业结构有部分差别，如装备制造业是我市的强项，但造船、大飞机配套、平板显示等是我市的弱项。另外，省级以上研发机构等与先进城市相比还有一定差距。
　　陆炜：谢谢各位记者的提问，今天的提问环节就到这里。《常州市工业经济转型千企升级五年计划》关系到常州经济的发展，更需要社会各界的大力支持，特别需要媒体做好这方面的舆论引导工作。春节快到了，我在此祝愿各位新闻界的朋友新年快乐！今天的发布会到此结束，谢谢！